根据《意见》，河南省将坚持普惠与特惠相结合，兜底保障与就业增收相结合，政府扶持、社会帮扶与残疾人自强自立相结合，统筹兼顾与平衡发展相结合，健全残疾人权益保障制度，完善残疾人基本公共服务体系，不断满足残疾人多样化、多层次的发展需求。到2020年，残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，帮助残疾人共享河南省经济社会发展成果。

河南省将加大对残疾学生就学支持力度，因地制宜发展残疾儿童学前教育；对义务教育阶段残疾学生在“两免一补”基础上，针对其特殊需要，进一步提高补助水平，义务教育阶段特殊教育学校年生均预算内公用经费标准2016年达到6000元；制定完善残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策；推动发展以职业教育为重点的残疾人高中阶段教育，从2015年秋季学期起实施残疾学生免费中等职业教育，积极推进高中阶段免费教育。