在试点任务方面，意见指出，赋予“两权”抵押融资功能，维护农民土地权益。在防范风险、遵守有关法律法规和农村土地制度改革等政策基础上，稳妥有序开展“两权”抵押贷款试点。推进农村金融产品和服务方式创新，加强农村金融服务。建立抵押物处置机制，做好风险保障。完善配套措施，提供基础支撑。加大扶持和协调配合力度，增强试点效果。

　　长江证券分析师表示，中国农业土地改革值得高度重视。从深改小组的讨论审议、一号文件的重点着墨、新型城镇化建设的客观需求、以及土改政策的逐步落实等多方面，我们都看到了中国农村土地改革的高度、迫切性、以及执行力。后期，我们认为，国家在法律制度、耕地抵押、规模化经营主体扶持、政策补贴的力度加大、农垦改革推进、土地流转交易平台建设等等方面出台相关细化政策，全力支持土改。A股中土地改革概念股北大荒、辉隆股份、芭田股份等，后期望直接受益于两权抵押贷款试点工作开展。