新华社发

　　没取得食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证，擅自从事食品生产经营活动的，或被处五万元罚款。昨天记者从陕西省食药监局了解到，省十二届人大常委会表决通过《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》（以下简称《条例》），明确规定食品小作坊、小餐饮实行许可制，流动食品摊贩实行备案管理并要求悬挂健康证明。《条例》将于2016年1月1日起正式施行。

　　必须有健康证 登记许可不收费

　　《条例》明确，县级以上食药部门，负责对食品小作坊、小餐饮和食品摊贩（一下简称“三小”）监管。工商部门负责注册登记和相关管理。城乡规划建设行政部门负责生产经营集中场所规划。城管或市容部门，负责食品摊贩登记备案等相关工作。

　　记者了解到，食品小作坊、小餐饮实行许可制度管理，食品摊贩实行登记备案制度管理。实施许可、发放登记卡不收取任何费用。“三小”从业人员应持健康证明上岗。

　　禁止小作坊生产加工专供婴幼儿、孕产妇和其他特定人群的食品；声称具有特定保健功能的食品；乳制品、饮料、冷冻饮品、速冻食品、罐头制品、果冻食品；采用传统配制工艺以外的其他方法生产酒类、酱油和醋；接受委托生产加工或分装食品；国家和省人民政府禁止生产加工的其他食品。小餐饮经营者不得经营裱花蛋糕、生食水产品等。

　　小作坊无证经营 最高罚5万

　　此外，设区市城区中、小学校门外道路两侧一百米范围内，县（市）城区中、小学校门外道路两侧五十米范围内，不得划定食品摊贩经营区域。食品摊贩持健康证明向城管或市容部门登记备案，取得食品摊贩登记卡，并在明显位置悬挂。

　　未取得食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证从事食品生产经营活动的，食药部门将没收违法所得和违法经营的食品，及工具、设备、原料等物品，并处五千元以上五万元以下罚款。

　　未取得食品摊贩登记卡从事食品经营活动的，城管或市容部门将没收违法所得和违法经营的食品，并处二百元以上五百元以下罚款，拒不改正情节严重的，可以没收工具、设备、原料等物品。

　　租房给黑作坊 最高罚2万

　　明知食品生产加工小作坊未取得许可证，仍为其提供生产经营场所的，由食药部门没收违法所得，并处两千元以上两万元以下罚款。“三小”在一年内累计三次因违反本条例规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的，由县级以上食品药品监督管理部门责令停产停业，直至吊销许可证。《条例》从明年1月1日正式实施。记者 张亮 实习生 陈轩