西部网讯(陕西广播电视台《第一新闻》)近日，有观众爆料称:西安高新区南窑头社区原本是政府统一规划建设的三层楼房，但近两三年来，许多住户都在三层楼的基础上私自加盖，最多的两次加盖了五六层，而且这种加盖风愈演愈烈，有极大的安全隐患:

    记者在南窑头东社区里看到，这里原来的三层楼房十有八九都被加盖，只有极少的房屋没有加盖。而大约有五、六户居民正在加盖房屋。

    记者：上边加盖几层？

    工人：加两层半。

    据了解，这户居民是对已经加盖过的房屋进行第二次加盖。

    记者：这加盖四层，这能承受的了？

    工人：他这是两次盖房好一点，第一次盖房已经摞实了，第二次再盖一次地基就摞实了。

    记者看到，有在原来三层楼房基础上加盖三四层的，也有加盖五层的，最高的加盖有六层，这样原本是三层的楼房就变成了九层。居民们难道就不担心地基会出问题吗？

    房东：原来盖得时候，工地上有不是有技术员，说你这再加上四五层都没有问题，但是不要加那么多。你最多再加上三层就行了。

    同时这位居民告诉记者，他加盖这三层楼房，费用下来要30多万元。还有不少居民为了加盖，还从银行贷了款。

    记者：你这也摊了不少本钱？

    房东：光这三层摊了33万-34万呢。

    记者：你贷了多少？

    村民：20万么。

    据了解，南窑村社区建成于2003年，是西安市高新区用来安置辖区内原南窑头村拆迁户的大型社区。因为安置房统一规划，建筑整齐有序，小区环境整洁，当时南窑头村的拆迁安置工作得到了各方好评。但最近两三年来，南窑头社区却刮起了加盖风。

    南窑头社区居民：那人家都盖呢，那会儿没钱也不想盖，这就不想盖，逼迫的人没办法就得盖。不盖你拿啥生活么？拿啥吃呢？

    这名住户告诉记者，自从搬到南窑头社区，她们全家人的身份从村民变成了居民，但现在孩子们的工作都不好找，居民们大多都缺少谋生的手段，只有靠着出租房子增加一些收入。

    南窑头社区居民：就这房一月租三百，他就混着够了。[page]
   尽管南窑头社区居民有自己的说法，可随意加盖行为是否合乎相关规定呢？我们接着往下看:

    南窑头社区管理委员会一名社区工作人员告诉记者，南窑头社区房屋属于旧村改造的房子，房子是私有的，每户居民都有宅基地使用证。

    南窑头社区管理委员会工作人员：他在自己房子上盖，执法也没有办法执法。这种事情反正就是尽量注意安全，尽量能不盖就不盖，但是你说了又没有啥力度。

    照他的说法，在自家房子上面加盖，政府无权干涉。这种说法能站得住脚吗？记者电话联系了西安市高新区国土规划局。

    记者：我想问他们加盖这个房子，咱规划局给他批了没有？咱规划局给他批准可以加盖没有？

    高新区国土规划局执法监察大队工作人员：那肯定不会批准嘛。

    看来，管理部门的态度很明确。而南窑头社区管委会另一名工作人员表示，社区和执法部门也曾对非法加盖进行过管理,前一天还拆了一部私装的电梯。

    记者：电梯拆了，加盖的楼层不拆？

    南窑头社区管理委员会工作人员：加盖的楼层现在拆起来难度大得很。

    记者：为啥？

    工作人员：街道就是那么窄，施工都有难度，这会儿就是先控制呢。

    记者发现，与社区管理委员会一墙之隔就有一户居民正在加盖，而加盖行为并没有得到制止。

    记者：我看隔壁正盖着呢。

    南窑头社区管理委员会工作人员：正在盖着呢，这个正开会研究这事呢。管呢，管呢，咋能不管？

    面对这种疯狂加盖行为，一些法律工作者表示：没有经过审批的加盖就是非法建筑。

    律师周兴武：那么这种违章建筑就是我们的行政机关一经发现呢，应当予以及时的制止，那么如果私搭乱建的已经完成了，我们应该下出发通知书，要责令其限期拆除。

    据记者了解，早在几年前，南窑头社区的加盖行为刚出现时媒体就进行过报道，当时高新管委会国土规划部门执法人员，曾要求加盖户限期自行对加盖房屋拆除，如限期内未拆除的后果自负。但很显然，执法部门的执法行为并没有收到成效。知情人士告诉记者，正是由于违建加盖处于萌芽状态的时候，相关部门不作为，所以才造成了当前这样疯狂加盖的局面。

    即将拆迁的城中村村民为多拿补偿款疯狂加盖，这样的节目我们以前报道过不少。但政府为城中村拆迁户统一规划建设的安置房，也出现了私自加盖，而且这一乱象还愈演愈烈，这无疑与执法部门的执法不严有关。党的十八届四中全会提出要全面推进“依法治国”，执法部门如果无视私搭乱建行为猖獗，不仅会损害法律的尊严，而且照这样发展下去，统一规划、建设的安置小区到最后都有可能再次成为新的城中村。