姚泽锋﹠王圣学﹠雷涛回答《陕西房产》提问
陕西房产:请您用一句话赞美西安这个城市?
王圣学:历史厚重,越来越美。
最近几天,我陪北京来的同学、朋友去了大唐芙蓉园、大雁塔南北广场、碑林,吃了羊肉泡馍、麻酱凉皮等特色小吃。他们说西安这么美,各方面条件都很好,为什么不将首都重新搬回西安呢?
西安的历史底蕴深厚,中国历史上开疆拓土、大一统鼎盛时期是周秦汉唐,而西安是周秦汉唐时期的首都,元明清都属于较晚时代了。碑林收藏了自汉代至今的碑石、墓志4000余件,数量为全国之最,藏品时代系列完整,时间跨度达两千多年。保存了中国最完整的一套石刻书籍唐《开成石经》。所以西安市上个世纪90年代曾提出过一个口号“重开丝绸之路,重振汉唐雄风”。这个口号很好,现在应该继续用。这几天,西安春雨连绵,像南方风光,有人说这是三峡大坝为西安带来的福音,也许有些道理。
西安古称丰镐、长安,明代以后改称西安。西安一开始建城就是首都,有3100多年的建城史、1100多年的建都史,周丰镐、秦咸阳、隋唐长安城,历史上先后曾有13个王朝在此建都。
有人说西安、咸阳是两个千年古都,这是不对的。西安、咸阳自秦汉以来直至民国时期长期同属一个行政区载。新中国成立后,1966至1972年间咸阳市还曾一度划归西安市管辖。1983年9月9日,国务院批准撤销咸阳地区设立咸阳市,咸阳市升为地级市。在“六大古都”、“七大古都”之说里面都没有咸阳,那是因为咸阳和西安在古代行政区划上是一个城市。
为什么说西安、咸阳本来是一个城市呢?秦时长安县叫咸阳县。当时还没有长安县,只有长安乡。所以《史记》云“长安,秦咸阳县也。”西汉高帝五年(公元前202年)废咸阳县置长安县。1914年当时的陕西省政府在关中地区废府设立关中道,辖长安等41县。同年撤销咸宁县,并入长安县,结束了隋唐以后西安城区长期由两县分治的局面。
我是研究城市经济和城市规划的,早在1982年2月春节期间曾用一周时间写了一篇长论文,题目是《充分发挥西安在西北地区现代化建设中的作用》,15000余字。在这篇论文里,我回顾了西安的历史,探讨了西安的现状,对西安未来的发展提出了建议。这篇论文在当时学界、政界影响比较大。
上个世纪80年代初,西安市工农业生产总值才48个亿,地方财政只有6个亿,还要70%交省财政,2个亿刚够发工资。当时陕西省也很穷,陕南、陕北还没有开发,各县基本上由省财政发工资。西安虽然好一些,但大部分财政收入上缴省财政后已无力发展。所以我当时提出了要充分发挥西安这个大中心城市的作用,在计划经济体制下应当恢复西安计划单列或直辖市地位;扩大西安的管辖范围,把咸阳地区南九区县归西安市管辖,把在西安地区的部委和省属企业划归西安市管辖等建议。
现在,西安市辖区土地总面积10108平方公里,多一半是山区,只有4000多平方公里是平原。西安市在陕西省的城市首位度很高,经济、社会所占比重较大。
1983年国家在一些大城市实行单列,享有省一级的经济管理权限,西安也是其中之一。但广州、西安在财政上没有单列。由于计划单列省会城市与所在省矛盾突出,所以1993年,国务院决定撤销省会城市的计划单列,计划单列市只剩6个。同年,中央机构编制委员会宣布,原先16个计划单列市(包括直辖前的重庆)行政级别为副省级,包括10个副省级省会城市和6个计划单列市,而这些城市统称副省级城市。西安是其中之一。
有人建议把周至县划归杨凌管辖,设立省辖杨凌市。且不说杨凌目前是否有条件独立设市,单就周至县和西安市的关系来说,周至县是西安市的水源地,西安市绝对不会同意把周至县划出去。西安市宁愿不和咸阳市合并,也绝不能放弃周至县。西安和咸阳目前不可能合并,从政治上讲不可能。我曾在多个场合讲过:“由于西安在陕西省首位度过高,只要陕西不分省(陕南、陕北分设),西安就不可能直辖;只要西安不直辖,咸阳就不可能划给西安。”但在市场经济体制下,可以也应当按市场经济的游戏规则,在互利互惠的原则下逐步走向一体化,不一定要在行政区划上合并。那种认为“不合并就不能走向一体化、不能共同发展”的说法还是计划经济的思维,不符合市场经济的游戏规则。
雷 涛:古老而年轻!
姚泽锋:嘹咋咧。我一般在外地超不过几天就想家,比较恋家。
陕西房产:在您看来,党政领导干部为何就不能给自己的家属、子女、亲戚、朋友办事呢?
雷 涛:能办。看你怎么办?是合理、合情、合法,还是相反。如果相反,当然不能办。
姚泽锋:新一届中央领导集体正以身体力行的方式,为端正党风政风率先垂范。“八项规定”就是一个庄严承诺,反映出中国未来施政纲领。
王圣学:党政领导手中握有公权力,掌握着社会公共资源,手中的大权,不是个人的,是国家、社会、人民的。所以办事不能徇私舞弊,否则就是违法的。例如公车私用等。公权力是为大家办事的,不是给自家办事的。用公共权力为私人办事,有失公允。公私不分,危害极大。我反对公车私用,反对吃请。历史上封建社会也强调反对腐败,公生廉,廉生威。
陕西房产:您常在夜晚给上级领导或单位同事打电话吗?
姚泽锋:我们从事夜店生意这个行业的人多是睡太阳,玩月亮。熬夜,颠覆了日夜,工作是这样,和朋友交流也是如此。
王圣学:我白天已很累了,夜里时间想好好休息。领导也很忙,尽量不打扰。
雷 涛:有时有。非打不可的时候才打,最好不要打。
陕西房产:您在单位带头冲洗过厕所吗?
王圣学:冲洗过。我每次上班的第一件事就是关厕所灯、走廊灯。五六十年前上中小学时,我已养成随时关灯、打扫卫生的习惯。我还经常检查卫生间水管,见有水管漏水就通知物业修理。在我们长安大学这栋办公楼里,就我年龄最大,但我在这方面可以说做得最好。
雷 涛:我冲洗过,而且很认真。我一边冲洗一边责骂,为什么有的人不守规矩?因为这种服务是被动的,不是主动的。
姚泽锋:有过,领导应该身先士卒,做出表率,这是中华民族的优良传统,从自己做起,从小事做起。
稿件发布与内容纠错:18309209791
行风监督电话:15529092222
创意策划与直播服务:15667159999
违法与不良信息举报:kjw@kjw.cc 029-89696369