我市推进分配制度改革

　　基层公务员待遇将“升级”

　　核心提示

　　3月1日，记者从全市人力资源和社会保障工作会议上获悉，为推进分配制度改革，我市将在县以下公务员中进行职务与职级并行试点工作，确保公务员分配制度的科学性，防止少数公务员年龄到了“天花板”，职务不提高、待遇难跟上、工作出现懈怠的现象。同时，根据安排，今年将新增5.42万就业人员，新增60万张社保卡、招募300名“三支一扶”大学生。市委书记殷美根，市委副书记、市长钟志生对全市人力资源和劳动保障工作分别作出书面批示。

　　县以下公务员试点推行分配制度改革

　　“今年将改革完善公务员工资制度。做好机关工作人员津贴补贴调整工作。配合做好县以下公务员职务与职级并行试点工作。”市委组织部副部长、市人社局徐敏局长在会上介绍推进分配制度改革中时提到，推行县以下公务员职务与职级并行的试点主要是解决县级以下公务员待遇问题，有的公务员多年一直在基层工作，由于受到有关限制，职务不能提高，而待遇又难以改善。

　　目前，人社部和我市已在九江县进行试点，效果较明显。在试点中，很多符合条件的公务员收入与职务关联不大，而与职级紧密相关。

　　在完善分配制度改革中，我市还将做好机关事业单位收入分配制度改革和地区附加津贴制度实施等相关准备。深化事业单位工资收入分配制度。加强企业工资分配指导调控。并稳步推进聘任制公务员试点工作。

　　全年确保新增5.42万人就业

　　为全力推进决战工业一万亿，市人社部门实施了人才、智力建设中的帮扶战略。

　　在就业方面，将健全完善公共就业服务体系，加快昌九人力资源市场一体化建设。计划全年推荐城镇新增就业5.42万人，新增转移农村劳动力5.52万人，城镇就业率不低于94.5%。并完善促进高校毕业生就业创业的扶持措施，开发更多适合高校毕业生的就业岗位。

　　同时，健全职业培训制度，发挥政府补贴的引导作用，积极开展就业技能和岗位技能提升培训，计划全年工业园区培训3.3万人，创业培训0.85万人。

　　在社会保障方面，加快推进昌九社会保障一体化建设，推进医保城乡统筹，整合城乡基本医保管理体制，探索医保付费方式改革。并加强社保卡服务体系建设，新增免费发放社保卡60万张以上。全面实现医保省内异地就医即时结算，拓展省外异地就医即时结算范围。推进养老金领取资格全国异地协查工作。

　　招300名“三支一扶”大学生

　　大力实施“1151工程”，确保高校毕业生就业水平“不降低、有提高”。开发适合高校毕业生就业的基层公益性岗位。并选拔招募“三支一扶”大学生300名。

　　开展小额担保贷款质量提升年活动，重点扶持小微企业和高校毕业生、返乡农民工等群体创业，计划全年发放小额担保贷款不少于11亿元。加大创业孵化基地建设力度。

　　职称外语免试范围有望扩大

　　我市将在今年完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，推进中小学教师职称制度改革。分类分层次逐步放宽论文、课题要求，并适度扩大职称外语免试范围。

　　在人事制度方面，完善基层公务员录用制度，引导和鼓励高校毕业生到基层工作。探索分级分类考试办法和多样化面试形式，提高考录工作科学化水平。完善事业单位公开招聘工作，研究制定分业分类招聘办法。

　　□记者包四华