原标题：北京农科城：为现代农业创出一条新路

    本报记者 刘晓军 韩义雷

    “明晰和保护财政资助科研成果产权，创新成果转化体制，发展农业科技成果托管中心和交易市场。”当今年中央一号文件提出这些“深化农业科技体制改革”的措施时，北京国家现代农业科技城（以下简称“北京农科城”）已经先行先试并实践了3年。

    农业科技体制改革的先行者

    “北京农科城将成就田园梦想。”2013年3月22日，全国政协副主席、科技部部长万钢，在北京农科城调研时提出，“希望北京农科城成为推动改革创新先行先试的示范区”。

    2010年8月16日，随着科技部、农业部和北京市签署共建协议，北京农科城就开始尝试为现代农业发展创出一条新路来。

    “制种方面我们有过硬技术，但组织大面积生产不是我们的优势。”北京市农林科学院玉米中心主任赵久然说。让他深感欣慰的是，“联合体让参与单位优势互补，一年就实现了从60万亩到600万亩的跨越式发展”。

    赵久然所说的“联合体”，就是“北京农科城玉米新品种研发联合体”，由北京市农林科学院联合中种集团、北京德农、登海种业、山西屯玉、河南现代等5家企业发起成立。在北京农科城建设框架内，依托首都农业育种创新服务平台，以北京市农林科学院作为技术保障单位，共同组建玉米新品种研发联合体，对于构建新型种业体系具有重要意义。

    在“联合体”成立当天，北京市农林科学院玉米中心分别和5家企业签署了“玉米新品种京科968生产经营权实施许可协议”。

    探索“企业需求、订单育种、联合开发、共拓市场”的商业化育种发展之路，“京科968”玉米品种在多个区域的生产试验中位列第一，大面积示范，标志着中国玉米育种跃上了一个新台阶。

    针对农业科技体制改革，北京农科城探索建设种业科技成果托管平台，通过“成果托管协议”提前约定各方责权利，包括知识产权、成果转化及权益分配等关键要素，解决了自主创新成果的产权、使用权与开发权、处置权的确认与协同的难题，保证了科技人员的贡献能长期受益，这也就形成了激励创新的正确导向。

    现代农业品牌体系的构建者

    北京农科城顺义园，几年前还是一片杂草丛生的荒芜之地。

    很多人不会想到，这里开工的第一件事竟是拔草。如今，这里已经成为北京花卉服务产业发展的窗口。

    “北京农科城顺义园体现了北京农科城‘现代服务业引领现代农业’的理念，实现了会展功能型园区向创新服务型园区的转型，这也是我国农业科技园区的一种道路与模式创新。”中国农业大学经济管理学院教授卢凤君说。

    这只是北京农科城构建农业品牌体系的一个案列。

    其实，北京农科城并不是建筑意义上的“城”，而是新理念、新机制、新方法的科学集成。

    在北京市科委主任闫傲霜看来，北京农科城突出的是资源特色和衍生产业链，每个园区都会根据各自的资源禀赋培育高端产业，并考虑到整个产业链的发展，解决产业、村镇、区域的整体协调发展问题。

    北京农科城正在进行一次大胆实践，即以“一城多园五中心”的建设布局，用5—10年时间，建成全国农业科技创新中心和现代农业产业链创业服务中心，面向世界，立足首都，服务全国。

    “一城”，指资源要素聚集的北京城；“多园”，是指在北京农科城建起若干特色鲜明、专业性强、辐射面广、科技与服务结合紧密、具有现代农业高端形态的特色园区；“五中心”， 是指以农业科技网络服务中心、农业科技金融服务中心、农业科技创新产业促进中心、良种创制与种业交易中心和农业科技国际合作交流中心为主体的国家层面的现代农业高端服务平台。

    因地制宜，科学规划。如今，这里聚集和整合科技资源，正在构建全球种业科技创新中心、北京花卉服务产业发展窗口等新的农业品牌。

    现代农业道路的领航者

    2012年7月，科技部与北京市、山东省、陕西省共同签署了农业科技协同创新战略结盟协议，正式启动了“一城两区百园”建设工程，即“121”工程。

    从那一刻开始，北京农科城站在了新的起点上。

    中央农村工作会议明确指出，努力走出一条生产技术先进，经营制度规范适度，市场竞争力强，生态环境可持续的中国特色农业现代化的道路。

    对于北京农科城而言，即将肩负起“在中国特色农业现代化道路上率先示范引领”的使命。

    推进农业科技协同创新，建立科技部、北京农科城、山东黄河三角洲示范区、陕西杨凌农高区农业科技协同创新高层协调机制；

    制定联席会议规则，推动政策联动、金融信息结盟，建立面向全国农业科技园区的投资管理格局和体制机制；

    按照“政府行政协调、投资管理运作”的方式，北京农科城创建了管理委员会、投资管理委员会、投资管理公司“三位一体”的运行管理模式，并复制推广到国家农业科技园区建设。

    2013年12月30日，作为“一城两区”联席会轮值主席、北京农科城管委会主任，闫傲霜在国家农业科技园区协同创新推进会上汇报了“建设国家农业科技园区协同创新战略联盟工作”，她说：“园区联盟将以社会化管理为主导，充分发挥市场配置资源的决定性作用，促进农业科技园区在大平台上实现大联合，在大协同下实现大发展，更好地以现代服务业引领现代农业高效发展。”

    在闫傲霜主任看来，在十八届三中全会精神指导下，未来将进一步“以改革创新的精神推动北京农科城建设”。