本报记者 吴长锋

    “我们感觉并不是一个人在战斗。”日前，安徽一天电气技术有限公司董事长芮骏在接受记者采访时感慨，“企业在发展各个阶段，高新区及时提供相关扶持政策，企业获得扶持资金已达1000多万。”

    一天电气的成长故事，这是合肥高新区多层次科技金融服务体系帮扶科技型企业的一个缩影。

    近年来，合肥高新区以“政府引导、市场主导、分类指导”的理念，推动科技扶持资金由“直接投入”向“引导投入”转变，逐步形成覆盖企业成长全周期的科技金融服务体系。

    合肥高新区以平台建设为基础，搭建科技金融服务载体。通过出台两免三减半的房租补贴和税收返还等奖励政策，吸引风险投资机构、科技担保、小额贷款、资产评估、法律咨询、会计师事务所、专利代理公司等优质科技中介机构入驻，构建园区科技金融服务网络。目前，中国技术交易所合肥站、合肥科技创新公共服务大厅、深交所安徽路演中心、华安证券等一批科技金融服务机构入驻合肥高新区。15家投资机构在高新区注册，总规模逾60亿元。园区科技金融、技术转移、科技咨询、专利代理等科技中介机构达270家。

    合肥高新区注重发挥投资平台作用，引导社会资金投资企业。2010年以来，高新区所属高新集团先后发起设立了安徽高科创业投资基金、安徽兴皖创业投资基金、安徽公共安全产业创业投资基金、安徽电子信息产业创业投资基金等4支创业投资基金，总规模达13.18亿元，其中财政出资2.2亿元，资金撬动比例达1∶6。截至目前，高新集团参股创业投资基金累计上会项目42个，实际完成投资项目28个，完成投资7.4亿元，而且带动了平安直投、深创投等机构投资2.05亿元，解决了一批园区企业资金难题。

    在实行平台有效服务基础上，合肥高新区以机制建设为抓手，实现科技金融高效对接，建立银政企多方合作机制。针对高新区逾5000家企业大部分处于初创期及成长初期的特点，高新区全面拓展与各金融机构的战略合作，2012年与徽商银行、杭州银行、民生银行等签署战略合作协议，为园区开发建设和企业发展提供授信额度105亿元。通过建立其全周期分类服务机制，合肥高新区对不同发展阶段的企业实行分类服务：针对种子期企业通过“创新贷”、创业投资引导基金项目等，为企业提供金融服务；初创期积极引导天使投资和创业投资介入，推动科技型中小企业创新创业；成长期以创业投资、私募股权投资以及银行贷款为主；成熟期重点拓展上市、兼并重组、公司债券和银行贷款等融资渠道。

    合肥高新区在科技投入上建立市场决策机制，从原来的专家决策项目资助，转变为市场机制决策补助，通过联合担保形成的“杠杆效应”，放大、提高政府资金的使用绩效。高新区通过与杭州银行合作，启动“创新贷”试点，财政投入300万元，与高新担保公司按1∶1的比例共建风险池，杭州银行合肥分行按照风险池资金的10倍安排定向信贷资金，支持高新区内科技型中小企业。截至目前，共为30多家企业提供贷款支持6000万元，至今年底，“创新贷”规模将达到1.4亿元，扶持的企业达到100家以上。

    如今，合肥高新区已培育四创电子、科大讯飞、安科生物等高新技术企业成功上市，上市企业达15家，在国内A股市场成功募集资金88.35亿元，实现了高科技与资本的无缝对接。高新区还积极培育“新三板”试点企业，合肥高新区具备申报条件的企业260余家中，38家企业与券商签订协议。发行企业债券、中小企业私募债券、集合信托计划等各类债券余额65亿元。合肥高新区还积极探索科技保险工作新模式，58家企业投保科技保险，保险金达206.5亿元。