记得十年前，和报社一位同事采访陕北石油事件时，我们来到了陕西靖边县。这次的造访靖边，源于国内第四大石油集团在部分人备受劳务派遣争议之下，靖边采油厂劳务派遣工维权的危机事件。

　　再次来到靖边，街市明显的焕然一新。只是街上的车流和人流量相对于十年前，稍有逊色。就连出租车司机也发出了这样的感慨。

　　靖边采油厂发轫于2003年，也就是陕北出现所谓的有老板和政府出现矛盾之后。虽然说诸多油老板当时经营的油井成为了靖边采油厂的资产，当时油老板安排的“照井工”，部分人之后也成为靖边采油厂的采油工。一干就是十年了这些已经将自己视同采油厂工人的人以及后来进入采油厂的各个渠道进入的人员，近日却因为自己的待遇和身份给自己的企业主发难。

　　采油工缘何向自己的上级发难

　　记者在靖边县采油厂采访时，办公室的工作人员说，具体的采访，需要到党委办公室联系。在该厂的党委办公室，双主任热情地接待了记者。他简要介绍了事情的经过。4月15日，有很多人，大概有一百多人来到厂门口聚集，厂领导很重视，就将一部分职工安排到四楼的会议室，厂领导和大家商议这件事情也答复了部分职工代表的一些问题。这期间，厂里安排相关的采油大队队长认人，发现里面有一部分是采油工，有一部分人就不是采油工。所以企业就向公安机关报案。

　　双主任讲述的就是靖边采油厂发生的事件过程。缘何会在靖边采油厂出现这样的问题。双主任也谈及了自己的一些看法。双主任说，应该说，采油工的待遇确实太低，人均只有1700元，反映问题时，2012年的年终奖还没有发下去，按照延长石油集团的安排，去年12月份实行劳务派遣用工制，因为要扣除相应的保险金，春节前后又是大家花费的时间，部分工人经济出现了紧张，加上三月份工资因扣除保险金相对少了点。大家就有了情绪，来到厂部集中反映问题。

　　为何会出现这样的问题，一位知情者告诉记者，采油工陕北当地人较多，春节期间互相来往，邻近的各县工资标准不一样，部分人就有了情绪。有些人对于劳务派遣认识不统一，结果，应该是一件好事情，却被大家误解了。说到这些，双主任说，延长集团下辖22个采油厂，因为地区分布，原先的基础不一样，采油工的工资也不相同，相对来说，吴起县和定边县就高一些。靖边采油厂有6000多人，1800名正式工是延长集团认定的，其余的就走的是劳务派遣制。在劳务派遣制用工前，所有工人是合同制工人。厂里实行劳务派遣制用工后，有条件的将部分派遣工人选为正式工人。当然在采油厂，派遣工和正式工的工资差别是很大的。这也就出现了同工不同酬的现象。

　　双主任说，有的劳务派遣工就是“三权”回收期间保留的人员，这些人在企业干了十几年，认为自己就是采油厂的工人，现在将他们的身份变成了劳务派遣工，让西安一家自己根本不清楚的公司管理，加上与正式工同工不同酬的反差，部分人就有了很大的情绪。这些问题，在春节的职代会上，就有职工代表提出来了，在一线的采油工工作环境差，待遇很低。这些问题，靖边采油厂也没有办法，工资标准是延长集团定的，采油厂只能按照标准执行。靖边采油厂油井多，产量低，所以就会使用很多的工人，采油厂实际用工很紧，但是集团不给厂里批人，所以有些问题很突出。

　　记者在小河乡以及青阳岔部分井田了解到，部分采油工的意见很大，他们反映，长期在一线干最累的活，而待遇却难以与同岗位的正式工相比。而且正式工经常表露出，一种天然的身份优越性，让数千名非正式工难以忍受。尤其是，今年前3个月非正式的采油厂职工的平均月待遇仅为1300元左右，与正式工每月三四千元相差悬殊。在非正式工多次向厂部反映未果的情况下，才相约来厂部反映问题。随后部分职工还到靖边县政府反映问题，但被当地以“煽动闹事”为由，带到公安部门问话。

　　在靖边采油厂的上级单位—延长油田股份有限公司，在该公司办公室，一位工作人员问明了记者所了解的内容，他说应该去公司的宣传部。在宣传部，工作人员登记了相关内容，安排一位副部长接待。这位副部长谈了自己的意见。他说，四月份在靖边采油厂出现的采油工集体申诉事件，自己不是很清楚。关于劳务派遣方面的问题，倒是可以说说。集团公司为了按照目前的市场用工机制而进行的。在实行劳务派遣工的措施之前，公司做了大量的工作，在基层也做了更多的宣传动员，公司的意见是完全实行自愿，不统一要求，多数人已经签订了劳务派遣合同，部分人没有签，就走的协议工的路子。公司认为，通过实行劳务派遣的途径，可以保证采油工的利益。当然，每个月要从派遣工的工资里使用一部分是为了给大家办理相应的保险，所以，从现象上看，部分人工资少了点，但是对于以后是件很好的事情。

　　带有情绪的采油工何以保障采油厂的权益

　　关于派遣工的话题，不仅靖边县采油厂部分职工满腹牢骚，安塞县的杏子川采油厂也是怨言沸腾，矛头直指部分管理层，有的甚至在网上发出了偷油的话语。

　　靖边采油厂2012年原油产量超100万吨的大油田近年来还屡次发生环保事故，其中不少事故与一线职工因不满待遇问题而懈怠工作不无关系。而这些事故让复杂脆弱的当地环境频频遭受威胁。事实上，多年的无序开采已经让陕北高原不堪重负。从1990年代开始，陕北部分县、区采取招商引资、出让井位的方式，引进联营单位和个体投资者参与开采石油，最多时达1039家，打井4750口。2005年，榆林市政协环资委的一项调研发现，仅靖边县因为油气开采破坏的植被达七万多亩，榆林市主要河流之一大理河的油类超标1004倍。1999年，陕北民营油田整风大幕开启，各县钻采公司相继并入延长油矿管理局。2005年陕西省油企重组落幕，靖边采油厂在内的钻采公司并入延长石油集团。此后，政府的环境监管也指向了这一陕西省最大的纳税大户。2007年8月29日，同样是靖边县境内的长庆采油四厂油管破裂。那一次，泄漏的原油流入了延安市的水源地王瑶水库。早在2008年6月，陕西省环保局也曾在靖边县召开延长石油集团环境污染防治座谈会，通报靖边采油厂环境违法情况，要求其“不欠新账、快还旧账”。据南方周末报道仅2011年靖边采油厂就发生漏油事故11次。

　　而由于职工身份复杂，不少低待遇职工往往在漏油事故中联合一些社会人员“偷油”补贴家用一度成为延长石油油田难以杜绝的祸害。或许正是由于此原因，靖边采油厂才对前述维权职工是“这些人大部分可能是油贩子、社会闲杂人员和近年因内外勾结偷盗原油、违纪被清退采油工。”

　　陕西延长石油集团是国内唯一一家具有石油勘探、开采资质的地方企业，是继中石油，中海油，中石化之后的全国第四大石油开采炼化企业。下辖22个采油厂，主要分布在陕北黄土高原以及毛乌素沙漠边沿地带。其主要包括水土流失严重的黄土高原、以及水资源缺乏的沙土流沙，该种地貌生态极为脆弱，因此，常常爆发人与自然间的生态大战。

　　去年11月12日，延长县七里村采油厂集油站再次发生原油泄漏，并祸及陕北母亲河延河之时，当地政府与事故主体延长石油之间却互相推诿，迟迟未向外界公布此次环保危机数据。据了解，本次事故发生于延长油田股份公司下属的七里村采油厂集油站附近，集油站大门外一段30米的油管爆裂，原油大量流入延河，延河瞬间变成了“油河”，危及黄河安全，初步估计这段“油河”有十几公里。记者到达现场时，河道中还分布着几处拦截网，六百多名穿橙色工服的工人在打捞原油，亦有罐车在拉运清理过的油污。据了解，延长石油漏油事件时有发生，而近年来该集团的泄油事故相关数据及处理结果始终是个谜。据媒体报道，去年6月延长石油位于榆林市靖边县的靖边采油厂发生大量原油泄漏事件，致使当地一个面积达800亩的水库受到严重污染，大量鱼蟹死亡，700多村民、大量牲畜饮水和下游灌溉无法使用，给当地群众造成直接损失上百万元。另有公开报道，2011年12月24日，延长石油陕西定边至靖边的原油输送管线发生泄漏200吨左右原油事故，而仅2011年延长石油在陕北各区县各类漏油事故就多达12起。