9月6日，国务院新闻办公室在北京举行国家中长期教育改革和发展规划纲要新闻发布会，教育部部长袁贵仁介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁布实施两年来教育改革发展情况，并答记者问。新华社发（符馨屯 摄）

      综合新华网9月6日电、中新网9月6日电、中国政府网相关信息 2012年9月6日，国务院新闻办公室在北京举行国家中长期教育改革和发展规划纲要新闻发布会，期间，教育部部长袁贵仁就进城务工人员随迁子女“当地”升学制度、奥数培训与小升初利益链挂钩问题、高考录取比例差距情况等热点、焦点问题进行了详细地解释。

      高考户籍制度一直是社会关注的热点问题，袁贵仁在新闻发布会上详细解释了进城务工人员随迁子女“当地”升学制度。
 

      袁贵仁介绍，目前进城务工人员随迁子女79.4%在公办学校就读，初步解决了随迁子女在城市接受义务教育的问题。“2003年出台文件，允许随迁子女在当地进行义务教育。现在，当年接受义务教育的孩子开始要考高中、考大学了，这是一个客观的、不能回避的现实问题。”袁贵仁说。

      为了解决进城务工人员随迁子女在当地的升学问题，教育部会同发改委、公安部、人力资源社会保障部经过深入调研，起草了一个文件。2012年8月30日，国务院办公厅转发了该意见通知。

      这个文件有三点：一是要积极解决。也就是说，要正视这个问题的存在，要正视解决这个问题的重要性和紧迫性，因为它确确实实涉及到一部分群体的利益，要把它摆上重要的议事日程，文件规定，各地在年底前要出台解决的办法。国务院解决义务教育的文件是要“两为主”的原则，具体怎么解决，由各地根据情况来解决。解决高考问题也是这样。
 

      二是要有条件准入。首先家长要符合条件，学生还要符合条件。家长基本条件是在地方有稳定的工作、稳定的住所、稳定的收入，并且交了各种保险，尽管不是户籍人口，但是这个地方的常住人口。学生本人条件是，有可能在这里学了小学、初中、高中，也可能只是高中才来，也可能高中三年都在这里，也有可能高中一年在这里，因此各地会根据实际情况，什么样的学生跟本地生是一样的。还有一个是城市条件，这个城市发展需不需要这个行业、这个群体，这个城市能发展到多大规模，要根据城市发展需要和承载能力，根据这三个条件，各地提出具体的解决办法。
 

      三是因地制宜。由于各地状况不同，因此解决随迁子女在当地升学考试的办法也不同，所以要求各地根据流入地的具体状况制定具体办法、提出具体条件。
 

      袁贵仁要求，有关部门要积极推动落实文件，确保符合条件学生的合法权益，同时也要防止高考移民，避免引起教育工作的混乱。

      针对社会热议的奥数培训与小升初利益链挂钩问题，袁贵仁表示，“奥数热”涉及中小学择校问题，根本原因是优质教育资源不足。
 

      袁贵仁认为，中小学择校问题的根本原因是义务教育发展不均衡，优质教育资源不足。近年来，通过加强薄弱学校改造、县域内教师校长合理流动、将优质高中生资源分布到区域内，扩大优质教育资源等办法，在一些地方取得了明显成效，但有些地方没有根本好转。
 

      袁贵仁说，近日，国务院对实现教育的均衡发展做出全面部署。一是要推进学校标准化建设，改造薄弱学校，使每一所学校都能达到国家办学标准，成为合格学校。二是均衡配置校舍、图书、仪器等办学资源，合理配置教师资源，实现区域内公办学校教师校长合理流动。三是扩大优质教育资源覆盖面，实施学区化管理，鼓励集团化办学。四是办好一批优质民办学校，为家长提供多样化的选择，满足家长和学生的多样性需求。五是规范办学行为。落实好免费就近入学政策，严格禁止以奥数成绩等特长和收取费用等办法作为义务教育阶段升学与入学的依据。从根本上取消以奥数或者别的竞赛作为入学条件。

      目前，我国有一些省市在高考录取比例上存在一定的差距。对此，袁贵仁说，由于我国经济发展水平不一和高校布局影响，各地高校录取率在一定时期内存在比较大的差距。“这几年来我们充分注意到这个问题，也重视解决这个问题，采取了一些举措。”
 

      袁贵仁介绍，一是为高等教育欠发达的省份新增招生指标。每年要增加一些指标投到中西部的生源大省，提高学生入学机会。二是实施协作计划。把招生指标给发达省，由办学资源较丰富的省份带动教育欠发达的省份。据悉，今年已经有来自河南、贵州等八省的17万名学生到办学资源较丰富的省份上学。三是开展专项招生。今年采取新举措，安排1万名招生指标，给连片特困地区680个贫困县，使当地一批本科录取率提高了10个点。

      袁贵仁表示，有关部门将通过合理编制招生计划，扩大有关项目实施规模，特别是增加中西部优质高等教育资源，多措并举进一步促进全国所有考生入学机会的公平。

      2012年预计我国教育总经费投入将达2.2万亿，比去年增加约6000亿。袁贵仁表示，新增6000亿的使用，以促进公平、提高质量为重点。

      袁贵仁介绍，经费使用将围绕育人为本的核心，以促进公平、提高质量为两大重点。在促进公平方面，重点向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜。同时，向家庭经济困难的学生倾斜。在提高质量方面，重点要加强教师队伍建设。提高教育质量的关键在教师，要深化教育教学改革，改善教育教学条件，全面提高人才培养质量。
 

      袁贵仁强调，管好教育经费，一是要完善各级各类学校财务制度和会计制度，强化内部管理，防范财务风险。二是重大专项从设计、实施到验收，充分发挥财政检查、项目稽查、审计监督的作用。三是公开财务信息，加强社会监督，保障教育经费从分配、使用到评估都在阳光下运行。比如“营养餐”项目、“三公”经费都公开。四是成立教育经费监管事务中心。同时推进高校总会计师委派制度，提高专业化管理水平。五是加强查处问责。对于存在的问题，发现一起，查处一起，通报一起。

      新闻发布会上，袁贵仁还透露，今年我国内地63所高校首次免试招收香港学生。

      袁贵仁说，今年是内地大学首次对香港学生实行免试招收政策。根据学校的办学条件，在申报希望接收香港学生的学校中间，教育部首次确定63所高校具有免试招收香港学生的资格。

      袁贵仁介绍，过去我们一直通过联考的方式招收香港学生。今年对于免试招收的香港学生，将按照保证质量、一视同仁、适当照顾的原则，与内地学生享受完全同等的学习、收费待遇。中央财政对招收香港学生的单位给予每年每生8000元的补助。同时还专门为香港学生设立了专项奖学金，覆盖面超过30%。

      袁贵仁表示，下一步要做好已经入学同学的学习、生活的服务工作，保证这些学生顺利完成学业，能够健康成长成才。同时，还将探索免试招收香港学生的长效机制，以吸引更多香港学生来内地高校就读。
 

      据介绍，这次共有4247名香港学生报名，根据学生申请和学校面试，最终录取971人。

      在新闻发布会上，袁贵仁还就家庭经济困难学生资助、农村教师队伍、高等教育质量等问题进行了详细解释。

      新华网北京9月6日电 题：教育部座谈会要求尽快明确“异地高考”时间表和路线图
 

      教育部6日召开座谈会，邀请北京、上海、广东、福建、山东、湖北、黑龙江、安徽、云南等9个省（市）有关方面负责同志研讨“异地高考”政策。

      这是8月31日国务院办公厅转发了有关部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》后，教育部为推进相关工作开展的紧密部署。

      会议指出，解决进城务工人员随迁子女在流入地参加升学考试问题要把握三大原则：一要坚持以人为本，把解决随迁子女升学考试问题作为重大民生问题来抓。二要统筹考虑，多方协调，积极稳妥推进。三要以地方为主实施，不搞“一刀切”，因地制宜解决。
 

      会议强调，要尽快明确解决进城务工人员随迁子女升学考试问题的时间表和路线图，制定好实施方案。一要进一步摸清底数，掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况，为方案制订提供可靠依据。二要按“三个根据”要求，即：根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，根据进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁）和按照国家规定参加社会保险年限，根据随迁子女在当地连续就学年限等情况，进一步细化准入条件，确定操作办法。三要严格落实文件要求，确保各地实施方案2012年底前出台。

      会议要求，各地有关部门要共同研究制订方案，明确各自职责，形成齐抓共管机制；根据摸底情况，做好招生计划编制、报名组织、考试实施及招生录取等相关工作；流入地和流出地要积极配合，做好政策衔接，保障考生回流出地顺利参加升学考试。
 

      座谈会上，福建、山东、湖北等已公布初步方案的省市代表，交流了他们的思路和做法；北京、上海、广东等人口流入集中的省市代表，重点介绍了初步考虑和工作打算；黑龙江、安徽、云南等省市代表，重点汇报了做好政策衔接的思路和举措。
 

      据悉，近期教育部还将组织召开会议，部署相关工作。