中国西部法制网延安讯 邓天民 袁娜娜 王翠霞 记者李应天报道： 宜川县集义镇党委、政府牢固树立“稳定是第一责任”的工作理念，狠抓综治维稳工作，坚持“五个到位”努力创建“平安和谐”集义。

教育到位，营造遵纪守法好环境。该镇包村干部走村串户“送法律下乡”，增强了群众法制观念。在村、社区、学校中广泛开展社会主义道德教育，引导群众移风易俗、转变思想观念，营造了惩恶扬善、知礼守法，明辨是非的良好社会氛围。

服务到位，拉进群众距离润民心。在便民服务大厅，让专人热情接待来访群众，做到用心听诉、认真记录、耐心解释。坚持领导“解放日活动”，建立健全矛盾纠纷发现机制，做到“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈”。在镇领导“解放日”的基础上，全镇干部深入群众、田间地头、农户家中，变上访为下访，有效防止矛盾纠纷的激化。

排查到位，掌握社情民意早介入。健全完善镇、村、组三级工作网络，建立“村排查，小调处；镇排查，齐调处”的工作机制，对重大纠纷严格按照“属地管理”，“谁主管，谁负责”，“预事于前、处理于先，早期介入、调处、注重回访”的原则，把调处责任落实到领导、单位、部门、行政村，做到及时处置群众事件。

预案到位，解决矛盾纠纷有理据。将《安全防范常识》宣传册入组入户发放到位，提高群众的安全意识和防范能力。做好工作预案，充分利用“天眼工程”，注重抓信息早治理、抓季节重点预防、抓调处重回访，有效遏制矛盾纠纷反弹和不安定因素。

防范到位，打击刑事犯罪保稳定。集义镇综治信访维稳中心注重“抓早、抓小、抓苗头、防范在先”，完善了信息情报预警机制和应急处置指挥机制，研究制定了工作方案，具体工作中，重点抓住群众反映强烈的问题。开展春季严打工作，防止发生重大群体事件、重大刑事案件和治安灾害事故。