【《视点陕西》独家视点】

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　　近日，在网上各论坛惊现一标题为“咸阳秦都：选举会上一张莫名其妙的承诺单”的帖子。该帖子“图文并茂”、触目惊心，其明目张胆的“造诣”实在让人唏嘘不已。
　　
　　该帖子称：2012年3月18日上午9时，陕西省咸阳市秦都区渭滨街道办事处东南坊村村委会大院进行了第八届村委会换届选举，选举当天早上，街道行人手上、街道电线杆上及家门缝内惊现一张“贿选承诺书”。这张承诺单上郝然写着：“如果大家能选我连任第八届村委会主任，在四月会前给全村每人发放500元。一诺千金，决不食言。”而这张承诺书的落款则是本村上届村委会主任“刘准”。更为猖狂的是，在选举开始十分钟左右，这张承诺单更是被人疯狂的散发！有群众发现此举相当不妥，便拿着承诺单向现场监督的渭滨街道办相关领导反映，可结果却是：不予理睬，继续进行选举！
　　
　　我们暂且不论这张承诺书是谁所印制、谁所散发，但这个荒唐可笑的举动明显严重违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》和《咸阳市村民委员会选举规程》的有关规定。光天化日，天道昭昭，我们的民主根基竟然就这样被肆意腐蚀和践踏！悲也！
　　
　　近年来频频爆出的农村基层选举中的“贿选”问题，其严重和危害程度到底有多大？有报告显示，农村基层选举中，贿选现象已经较为普遍存在，倘若这种现象不被遏制，将会后患无穷。
　　
　　基层民主实践，一向被视为中国民主政治建设路径的有效选择。基层民主政治发展的突破，将逐渐推动中国民主政治的整体进步。因此，培育成熟的民主政治心理，深化基层民主机构改革，加强基层民主法制建设，是民众享受更多民主权利的必要前提。
　　
　　遗憾的是，作为基层民主实践的一个重要环节，基层选举近些年来出现了很多问题，一个突出的表现即是贿选问题严重，“劣币驱逐良币”现象明显。而且有愈演愈烈之势。尽管近年来各地按照上级要求采取了一系列措施，也对一部分贿选人做出了相应的处理，但并没有刹住这股不正之风。经走访调查，发现农村贿选只要有一下几种：馈赠钱物、请客吃饭、允诺条件、威胁恐吓。
　　
　　民众是基层政权腐败最大的受害者，有着切肤之痛。按理说，民众应该是对基层政权腐败最痛恨的人，因而也应该是举报最积极、监督最尽力的人。但为什么有些地方的贿选已经到了民众习以为常的地步呢？其实，村民的逻辑非常简单：“贿选”对于竞选者只是一种“投资”而已，最终他们“还是要捞回来的”。这种逻辑反映了当下农村基层民主发展中的一个普遍性问题——村民只能在投票选举的时候有一定的“发言权”或决定权，一旦选举结束，他们几乎难以对村级公共事务起到应有的影响。如果不在选举的时候“捞点实惠”的话，那就一点好处也捞不到了！可见，如果基层政权腐败到了民众习以为常的地步，民众对清廉权力不再抱有信心，那么民众就会漠视权力腐败。
　　
　　自从真正放开村民自由民主选举以后，各式各样的“贿选”故事总是不绝于耳；在此之前，虽然没有一个人愿意向村民“买”选票，但是却杜绝不了为了谋取一个村长的位子而向乡长、书记“送礼”。从向上“送礼”到向村民“贿选”是一个不小的“进步”。不过，这一“进步”的价值也仅限于此，“贿选”终究是阻碍民主、法治良性发展的一个“坎”。
　　
　　无疑，基层贿选的问题，是基层民主实践的一大障碍，也必将腐蚀民主根基，不破除不行。如果不能有效整治这样的情形，则基层选举既缺失公平性，堵塞基层人才脱颖而出的通道，也容易导致选举后腐败问题的出现。贿选是用金钱或其他利益进行收买选民或工作人员的行为，贿选者付出的代价，必然会在当选后利用其他手段收回。贿选者日后的腐败，此时已经埋下伏笔。
　　
　　民主的根基不容腐蚀，这是一个硬道理。倘若基层贿选得到纵容，中国民主发展又奢谈什么希望？