“丹凤人社局80人公款港澳游”传闻不实(求证·探寻喧哗背后的真相)
　　
　　系8人休年假自行报名结伴拼团，费用自己承担
　　
　　本报记者姜峰
　　
　　11月11日，某网站出现一篇网帖，称陕西省商洛市丹凤县人力资源和社会保障局(以下简称人社局)的80名干部职工利用公款赴香港、澳门旅游10天，花费达35万元，该局还专门准备了10万元用于购买纪念品。网帖爆料的内容是否属实？记者第一时间赶赴丹凤县进行调查。
　　
　　疑问一：人社局80人港澳游吗？
　　
　　【调查】人社局只有36人，赴港澳游的为8人，无领导干部参与
　　
　　从沪陕高速丹凤出口下行，记者找到了丹凤县政府，县人社局就位于县政府大楼一层的右手边。七八间科室分列在走廊两侧。
　　
　　记者从人社局人事部门拿到了工作人员花名册，经过查阅，该局编制39人，现有工作人员36人。其中，包括1名局长、3名副局长、1名纪检组长等领导干部5人，一般职工31人。
　　
　　该局工作人员是否确为36人？通过联系，丹凤县财政局为记者提供了一份丹凤县机关事业单位工作人员工资花名册，填报单位就是县人社局。工资册上共有人社局35人的工资记录。据人社局解释，现有36名工作人员中有两名员工系7、8月份从外单位调入，工资关系尚未转到本局，还有一名聘用的司机，工资册上没有体现；另有两名员工已借调到外单位一年，工作人员花名册上没有他们的名字，但工资关系仍留在本局，所以两本花名册略有出入。
　　
　　在丹凤县人社局干部请假登记册上，记者查到了11月9日签发的一份丹凤县人社局干部请假审批表，上面共有李勇、周鹏涛等8人请年假4天，请假时间为11月10日—11日、11月14日—15日，中间两天是周末。审批意见里有分管领导和主管领导的签字，落款时间为11月9日。从11月10日到15日的6天时间里，这8个人参加了丹凤朝阳旅游公司代理的港澳6日游。对照工作人员花名册，以上8人并非领导干部。
　　
　　记者仔细浏览了请假登记册，册子是由一张张按照固定格式打印的请假审批表装订而成，每张请假审批表分上下两联，李勇等8人的请假申请写在下联，上联有其他员工的请假申请，前后几张请假审批表在时间上是接续的，并未发现粘贴或撕毁的痕迹。
　　
　　
　　
　　疑问二：单位组织团体公费10日游？
　　
　　【调查】当事人休年假自行报名结伴拼团，行程共6天
　　
　　人社局机关事业养老办的李勇参加了这次的港澳6日游。他告诉记者，由于单位鼓励员工休年假，他就和同事商量一起结伴出去玩一玩，“香港澳门回归后还没有去过，就想去看一看”。在丹凤县城，只有丹凤朝阳旅游公司一家旅行社，“谁愿意去，谁就自己找旅行社报名，交了3400元现款，旅行社安排好时间行程，我们就向单位请了假”。李勇把丹凤朝阳旅游公司开具的收费收据拿给记者，收据上的交款部门一栏写的是个人名字，金额一栏用大写填着3400元整，时间是11月5日。
　　
　　同行的周鹏涛向记者介绍了他们的行程。11月9日晚，他们坐车到了西安，第二天上午乘8点多的飞机飞到深圳，游览后11日从皇岗口岸过关，在香港待了3天时间，14日早晨到澳门，15日回到珠海，最后从深圳坐飞机于晚上10点左右返回了西安，连夜又从西安回到丹凤。
　　
　　人社局的贾某某(应本人要求，隐去真名)参加了这次6日游，在她的港澳通行证上，往来港澳签注一页记录着她的姓名和证件号码，其上盖着中国大陆、港澳特区的边检印戳，印戳上的时间与他们所描述的行程一致。
　　
　　“香港打电话要开漫游，我的手机就一直关机，回了丹凤之后才知道这件事闹得沸沸扬扬。我们非常惊讶。”李勇说，6天时间里他们8个同事一直在一起，还有丹凤朝阳旅游公司的一名跟团导游，没有带自己的家人出游，也没有所谓的关系户，“香港的东西贵得很，哪里买得起，我就给孩子带了点小食品，别的人也没敢花钱，导游特别不高兴”。
　　
　　疑问三：旅游花费公款35万元？
　　
　　【调查】旅行社出示缴费收据，付款为个人，每人缴纳3400元
　　
　　随后，记者找到了丹凤朝阳旅游公司。王强是李勇等8人港澳游的跟团导游，“香港当地导游有时候态度不太好，出境游公司有时会配一个领队或导游”。据他介绍，人社局的这几名游客当时就是找他咨询的行程安排，因为北方入冬所以他推荐去南方，正好游客有去香港澳门的打算，双方一拍即合。
　　
　　公司的王会计给记者拿出了8名游客的缴费收据，时间上有11月5日缴费的，有6日缴费的，收据抬头均为个人姓名，“本来6天是3600元，因为是淡季，就给他们打了点折”。记者提出查阅双方签订的旅游合同，王会计表示公司小，全部工作人员就3个人，工作还不够规范，没有和游客签合同。公司经理赵建荣介绍，丹凤县市场小，旺季一个月也就二三十个人出游，公司大部分业务是给西安来丹凤的游客做地接，“11月到现在，我们县出去玩的就这么一笔业务。”赵经理说，8位游客交钱时只开了收据，均未开发票，游客如果需要可以再来公司开票。人社局相关人员表示，发票肯定报销不了。
　　
　　王强告诉记者，由于公司不具备出境游资质，所以联系了西安的金桥国际旅行社，再由该旅行社联络港澳方面，最后将人社局的8名游客和其他来自全国各地的赴港散客收编成一个大团，总共35人，“我就负责给这8位游客导游”。在港澳期间，他们游览了大屿山、紫荆花广场、妈祖庙等景点，王强曾带李勇等8人去珠宝、手表等奢侈品店购物，“购物效果很不好”，王强说。
　　
　　记者找到了位于西安安定广场4号楼的金桥国际旅行社。据部门经理刘易雄介绍，11月8日下午赵建荣给他打来电话，说丹凤有8个游客想去港澳。由于16人以上才能单独成团，所以刘易雄只能帮他们联系拼团。“他们赶着休年假，时间上比较急，我费了老大劲，才联系好深圳的一家旅行社”，刘易雄说，9号晚上就是他在西安接的这8个人和导游并给他们安排住宿。“除了这8个人，最近几个月他们人社局没有找我们办理出国出境游的，这个事出来后你是第一个找我了解情况的记者”。
　　
　　根据刘易雄提供的线索，记者电话联系上了深圳建南国际旅行社的销售员柳海明。柳海明说，是刘易雄找到他，由他经手给西安来的9个人联系安排香港、澳门方面的地接社，“行程安排、参观购物线路都是固定的，走到一个地方换一家地接社。”
　　
　　据记者了解到的消息，丹凤县纪委、监察局、政府办公室组成了联合调查组对这一事件进行调查，并通报了调查情况：经11月14日17时30分核查人数，县人社局请年假8人，因病请假3人，实际在岗25人，领导干部均在岗；赴港澳游的8人都履行了请假手续，均是自行报名、各自出资、个人缴费，未发现单位对此次旅游进行统一组织和安排、未发现单位集体交款现象。