在饭店把吃不完的饭菜顺手打包，在单位加班让快餐店送盒饭过来……你在享受便捷生活的同时，有没有想过装饭菜的一次性餐盒可能是“毒餐盒”？

　　作为全国首例食品包装质量安全消费维权案，北京凯发环保技术咨询中心状告百年老店东来顺饭庄和老边饺子馆使用劣质一次性餐盒，5月10日在北京市海淀区人民法院开庭。上述两家知名饭店虽然都不承认使用了“毒餐盒”，但都表示事发后已将餐盒更换为质量较好的一次性餐盒。5月20日，海淀区人民法院判决被告支付餐盒价款10倍的赔偿金。

　　——— 案件回放 ———

　　劣质餐盒卫生超标100多倍

　　3月3日，北京凯发环保技术咨询中心组成的调查组来到了北京金源时代购物中心东来顺饭庄和老边饺子馆进行消费，并使用饭店提供的共计30个一次性餐盒打包饭菜。

　　调查组现场发现，这两家著名连锁饭店均使用未获得国家QS生产许可证的塑料餐盒给顾客打包。调查员随即在北京方正公证处公证员的陪同下，将在饭店购买到的餐盒样品送往北京市理化分析测试中心进行检验。

　　检验报告显示，两家饭店向顾客提供的打包快餐盒均为不合格产品，卫生理化指标严重超标。

　　根据2009年12月1日起正式实施的《塑料一次性餐饮具通用技术要求》规定，一次性塑料餐具在4%乙酸（相当于食用醋）或正己烷（相当于食用色拉油）的浸泡下，其蒸发残渣溶出量均不得大于30毫克/升。

　　检验报告显示，老边饺子馆使用的餐盒，乙酸和正己烷蒸发残渣检验结果分别是4540毫克/升和729毫克/升，分别超过规定限值153倍和23倍；东来顺饭庄使用的餐盒，乙酸和正己烷蒸发残渣检验结果则分别为3980 毫克/升和704 毫克/升，分别超过规定限值132倍和22倍。

　　——— 市场调查 ———

　　一次性餐盒合格率不到一半

　　据悉，目前我国每年的一次性餐盒的需求约为150亿只，90%以上为塑料餐盒，其中国家明令淘汰的一次性发泡塑料餐盒占一半以上。部分企业为了降低生产成本，在生产中经常使用来源不明的废塑料并加入大量工业碳酸钙、滑石粉、石蜡以及荧光增白剂等有毒有害原辅材料。

　　国际食品包装协会常务副会长兼秘书长、北京凯发环保技术咨询中心主任董金狮说，为降低成本，甚至个别获QS生产许可证企业的产品，也存在这样的质量问题，给监管带来了一定的难度。这种餐盒中含有大量的重金属和石蜡等致癌物质，长期使用会引发胆结石、肾结石以及血液疾病，严重者可致癌。对孕妇来说，长期接触，易使胎儿出现畸形、智力障碍等。

　　30%的塑料残渣被“吃”掉

　　为了进一步研究劣质一次性餐盒对人体的危害，北京凯发环保技术咨询中心委托北京化工大学，完成了“劣质一次性塑料餐盒盛装酸性食物溶出实验”。

　　在北京化工大学实验室，检测人员分别剪出买自老边饺子馆、东来顺饭庄所使用的一次性餐盒的底部。检测员解释说，由于盛放食品都集中于餐盒底部，用底部做实验更具说服力。经称重，分别重约15克和10克。

　　实验模拟了不同时间及温度条件下，用一次性塑料餐盒打包酸性食物时，可溶出物占所使用餐盒的比重。

　　两小时后，检测员捞出了餐盒底部，称重分别约12克和7克。也就是说，原重量减去浸泡后重量，平均每个餐盒溶出3克不明残渣，约为总重量的30%。“这些残渣可能都进入了食用者的肚里。”董金狮说。

　　实验还证明，盛装酸性食物的温度越高，即使时间较短（如2小时），溶出的蒸发残渣量也很大，与室温放置24小时后的溶出量相近；即使在室温条件下，随着盛装酸性食物后放置时间的延长，即使没有加热，溶出的残渣量还在不断增加。

　　——— 专家说法 ———

　　产品必须符合国家标准

　　董金狮说，新的国家强制性标准《塑料一次性餐饮具通用技术要求》，是我国首次为一次性塑料餐饮具制定国家标准，结束了过去不可降解一次性塑料餐饮具一直无国家统一标准可依的混乱状态。因此，合格的一次性塑料餐盒的生产企业不仅要获得QS生产许可证，

　　产品质量也必须符合该标准规定，所生产的一次性塑料餐盒才算合格产品。

　　董金狮提醒各餐饮企业负责人及采购人员，作为餐饮服务的提供者，在购买食品用塑料包装与纸包装时，应向供应商索要对应产品的生产许可证（QS）及一年以内的型式检验报告，并建立详细的一次性用品台账，以便执法部门监督检。

　　董金狮还提醒采购时，不要盲目贪图便宜，按照目前塑料原料每吨成本1万元计算，每只餐盒重量15克计算，每只低于0.15元的餐盒就一定添加了废塑料和工业填充料，质量肯定不合格。目前，劣质一次性餐盒的售价，每只不到0.1元。

　　董金狮透露，按照新标准，目前市面上销售的所谓“降解餐盒”绝大多数都不能达标。因此，餐饮企业在采购要特别注意，不要被所谓“环保餐盒”、“降解餐盒”等虚假信息所蒙蔽。

　　细化“食品相关产品”法律内容

　　“虽然案件的胜败已有定论，但是我认为我们并没有‘胜诉’，因为由案件所引发出的诸多问题已被赤裸裸地暴露出来，发人深省。”董金狮说。

　　从去年6月1日起正式实施的《中华人民共和国食品安全法》，已将食品包装材料、容器等纳入其范畴，并将其明确定义为“食品相关产品”。

　　根据该法第八十六条规定：“食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品”的，“将由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。”

　　董金狮说，我国食品安全有卫生、农业、质监、工商、食品药品监督管理等近10个部门在监管，有些领域交叉重合，有些领域却缺位错位。因此应及时补充、明确食品法该部分内容，使之得到落实，为保障食品安全多加一把“锁”。

　　明确监管者和处罚措施

　　目前，国家相关部门已高度地关注和警惕一次性塑料餐盒的问题。国家食品药品监督管理局将餐饮具列为高风险抽检品，作为今年的重点整治项目。同时，规范餐饮企业采购、加强政府监管等相关政策研究制订中，并已上报国务院。

　　北京市食品安全办宣布，从5月28日起，在北京全市范围对一次性餐饮具开展整治行动，对生产企业、批发市场、餐馆酒楼里销售或使用的一次性餐盒检测抽样。

　　董金狮表示，一次性餐饮具不是饭店的必需用品，大都由饭店自由采购并免费提供，因此，其质量无法得到保证，基本以廉价的假冒环保餐盒为主。由于没有明确的监管部门，消费者又无票据可依，造成了消费者无处投诉或根本无法投诉的混乱局面。

　　彻底解决劣质餐盒问题，必须建立长期有效的治理机制。董金狮建议，政府部门应尽快明确饭店一次性餐饮具的监管者，出台具体的处罚实施细则。对不法商家应设立高额罚款，甚至是吊销营业执照等严厉的处罚措施。另外，在每个省市也应建立完善的举报投诉热线，以确保举报通道畅通无阻，不给违法者可乘之机。

　　“政府职能部门应充分吸取三聚氰胺事件的教训，避免缺乏预警和长效机制，出现被动监管的局面。”董金狮说。

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　　隐形毒药是

　　怎样“吃”进肚子的

　　在理想的状态里，一次性餐盒应当由高纯度的聚丙烯塑料制成。这是一种像大米一样半透明的圆形颗粒，柔韧度高，能耐高温，浸泡在正己烷和乙酸溶液中，也不会发生化学反应。但在实际生产中，人们会在纯净的聚丙烯中加入一定比例的碳酸钙和滑石粉，作为主料之外的“填充料”。

　　在自然界中，碳酸钙最常见的状态是“石头”，而在工厂生产的原料中，因为纯度变高，它的外形变成像小粉笔一样细细短短的白色固体。也正是因为它们的加入，有些一次性餐盒的颜色由透明变成了白色。

　　按照国家规定，填充料在原料中所占的比例不能超过20％。但事实是，有的厂家原料中碳酸钙的比例超过一半，有的“甚至会超过80％”。

　　工业碳酸钙被当作“主料”使用，不过只用这些像粉笔一样的粉末，无法造出柔韧防水的餐盒。因此，在原料中，工人们还需要加入石蜡和工业废塑料作为补充。

　　这些工业废塑料的来源，可能是工厂生产的边角料、回收的旧塑料，甚至还有可能是医疗垃圾。它们被混合在一起，熔化后挤成长条，再被切成细小的颗粒。这原本是绝不允许用于食品行业的原料，最终被制成餐盒，盛满了饭菜并送到了我们的面前，甚至还被我们吃进了肚子里。

　　■ 提醒消费者

　　拒绝没有QS标识的餐盒

　　对消费者，董金狮提醒说，在餐馆用餐时应根据人数适当点餐，尽量避免剩菜剩饭，减少使用一次性餐饮具打包。在保护消费者自身健康同时，也减少环境污染和资源浪费。如确需打包，一定要注意一次性餐盒底部是不是有QS生产许可标识及编号，拒绝使用没有QS生产许可标识及编号的餐盒。

　　减少打包热饭菜 缩短放置时间

　　如果不得不使用劣质餐盒打包时，董金狮建议，尽量将热饭菜放凉后再放入餐盒中，同时不要使用这样的餐盒在微波炉中进行加热；消费者将使用劣质餐盒打包回家的饭菜，尽快转移到陶瓷、玻璃等安全容器中，减少有害物质的溶出。“千万不要打包了饭菜，打折了健康。”董金狮提醒说。

　　辨别方法：一看、二摸、三闻

　　一看，首先要看餐盒上是否有QS标识及编号；其次，还要看看餐盒的表面是否光洁，有无杂质或黑点。

　　一般来说，透明的塑料餐盒是使用纯聚丙烯（PP）生产的，安全系数比较高；颜色鲜艳的餐盒，有可能使用了废塑料，因此，颜色越深越不安全。

　　二摸，是要摸一摸餐盒的强度，使用废塑料或大量添加工业级碳酸钙、滑石粉生产的餐盒，强度一般都很差。

　　三闻，是要闻一闻餐盒有无异味。

　　劣质餐盒的特点总结起来，就是四句顺口溜：手捏软绵绵、轻撕就破裂、一闻刺鼻有异味、遇热渗漏易变形，一折就有石蜡印，撕碎入水就下沉。