5月23日，福建省建瓯市建溪境内河水上涨，部分地带被淹。新华社发（魏永青摄）

　　一些主干道部分地方水深达3米，车辆、行人被困途中数小时；许多临街商铺被迫停业，一些商品被水浸湿后报废；多个小区的地下停车场遭遇“灭顶之灾”，成百上千车主面临修车、理赔甚至诉讼困扰……“5·7”广州大暴雨留下了不少令人触目惊心的画面，有市民这样形容道：“夜里数小时雷电交加，似天降‘麻绳’，清晨见‘水漫金山’。”汛期当前，面对突如其来的强降雨，如何做好科学防洪减灾，将洪灾损失降到最低？记者就此采访了中国水利水电科学研究院防洪减灾所副所长向立云和水利部防洪抗旱减灾研究中心常务副主任程晓陶。

　　——数字说话——

　　汛期已至 全国直接经济损失约103亿元

　　目前，我国从南到北陆续进入汛期。据国家防总统计，4月1日以来，截至5月18日，全国累计有16个省份遭受洪涝灾害，农作物受灾835千公顷，受灾人口1367万人，因灾死亡70人（不含重庆因大风倒房死亡32人），失踪21人，倒塌房屋7.4万间，直接经济损失约103亿元。

　　据江西省防汛抗旱总指挥部介绍，今年以来，江西省已出现九次强降雨过程，目前降雨量达1070毫米，比多年平均值多41％，列历史第一位。自4月份入汛以来，江西全省平均降雨量达627毫米，比多年平均值多55％，比1998年同期多97％。目前，江西省正在做好预防类似1998年大洪水的准备。

　　来自湖南省防指统计显示，入汛以来，湖南省89个县的580万人受灾，因灾死亡17人，倒塌房屋3.52万间，农作物受灾面积330千公顷。福建也不例外，强降雨让闽江干支流水位上升，闽江干支流建溪、富屯溪主要控制站出现超警水位洪水，23日6时，建溪七里街站水位超警戒4.29米，富屯溪洋口站水位超警戒3.00米，闽江干流延福门站水位超警戒2.05米。

　　——自救措施——

　　灾害多发区，事前做好准备

　　在汛区的公民，应该头脑中有根弦，以防洪水突如其来，应对不足，平时多下功夫，根据当地电视、广播等媒体提供的洪水信息，结合自己所处的位置和条件，冷静地选择最佳路线撤离，避免出现“人未走水先到”的被动局面。认清路标，明确撤离的路线和目的地，避免因为惊慌而走错路。

　　同时应该做好自保措施：备足速食食品或蒸煮够食用几天的食品，准备足够的饮用水和日用品；扎制木排、竹排，搜集木盆、木材、大件泡沫塑料等适合漂浮的材料，加工成救生装置以备急需；将不便携带的贵重物品作防水捆扎后埋入地下或放到高处，票款、首饰等小件贵重物品可缝在衣服内随身携带；保存好尚能使用的通讯设备。

　　洪水来临，冷静自救与救人

　　一旦洪水发生，首先应按照选定的路线迅速撤离。洪水中来不及转移的人员，要就近迅速向山坡、高地、楼房、避洪台等地转移，或者立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙等高的地方暂避。如洪水继续上涨，暂避的地方已难自保，则要充分利用准备好的救生器材逃生，或者迅速找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生。如果已被洪水包围，要设法尽快与当地政府防汛部门取得联系，报告自己的方位和险情，积极寻求救援。如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生。

　　洪灾中避免错误做法

　　在逃生过程中，人们往往会有一些错误的做法，对此，向立云特别提醒：“在平原区，在得知决堤消息后，不可试图到大堤上避洪，也不能盲目乱跑，要看周边有没有高的树木或者2层以上的坚固建筑物，暂时躲避，等待救援；在山丘区，要按照政府预先划定的路线转移，尚无既定转移方案的地区，不能在陡峭的地方躲避，要在高且开阔的地方避险，以防发生滑坡、泥石流。”

　　此外，千万不要游泳逃生，不可攀爬带电的电线杆、铁塔，也不要爬到泥坯房的屋顶。发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时，一定要迅速远避，防止直接触电或因地面“跨步电压”触电。

　　政府应做好洪水风险管理

　　在自然外力与人类活动的双重影响下，同样的降雨可以形成不同的洪水过程，同样的洪水可以形成不同的淹没状况，同样的淹没可以导致不同的损失。“洪水风险管理就是在这一系列的不确定性中，通过建立健全、合理有效地运作防洪减灾的各相关系统，去争取最有利的可能性。”程晓陶解释道。

　　向立云介绍，在一些发达国家绘制有洪水风险图，根据洪水风险等级，进行合理的产业开发布局。一般分为禁止开发区、限制开发区和一般开发区，禁止区内保留自然状态，限制区内容许某些类型的开发，一般开发区就不受限制。“通过洪水风险区划能有效避免盲目开发，同时，把洪水风险告诉潜在的开发者，他了解相应情况就会规避风险”。

　　一旦洪水来临，向立云表示，作为政府，发生洪水时及时提供相应信息和做好预警是最重要的。当地政府特别是基层政府，比如乡一级的防汛部门，要根据预报降雨情况做好转移预案，在洪水来临前组织群众转移到安全地方。转移之后，要做好后勤保障，提供住所、干净的饮水和食物，做好防疫工作。

　　——相关链接——

　　我国为何频发强降水

　　我国地域广阔，地形起伏多变，地质构造复杂，同时自南向北分属于热带、亚热带、暖温带和温带等不同的气候带，气候条件多变，降雨年内分布不均，年际变幅很大。“特定的地理位置和自然条件决定着我国是世界上洪水最为频发的国家之一，各地洪水特性亦有所不同。”程晓陶说。

　　程晓陶介绍，我国东部湿润、半湿润地区是暴雨多发区，具有雨区广、强度大、频次高的特点，西部干旱、半干旱地区也可能出现局部性、短历时、高强度的大暴雨，但雨区分散、频次较低。

　　在东部地区24小时暴雨的极值分布有两条明显的高值带，一条分布在从辽东半岛至广西十万大山南侧的沿海地带，经常出现降水量为600毫米以上的大暴雨；另一条分布在燕山、太行山、伏牛山的迎风面，24小时暴雨的极值为600到800毫米。

　　■ 核心提示

　　近期的地震、冰雹、洪水等灾害，不停的给我们提醒，危机来临之时，我们应该怎样自救，怎样科学的面对灾害。当然，敲响警钟不只是给我们普通老百姓提个醒，政府也应“该出手时就出手”。