4月6日，辽宁省人民政府“沈阳经济区获批国家新型工业化综合配套改革试验区”新闻发布会在辽宁人民会堂举行。图为八城市市长接受媒体采访

　　沈阳经济区获批国家新型工业化综合配套改革试验区 陈政高出席新闻发布会并讲话 赵国红宣读国家发改委的批复 陈海波等八城市市长出席新闻发布会

　　4月6日，省政府举行新闻发布会宣布：经国务院同意，国家发改委正式批复沈阳经济区为国家新型工业化综合配套改革试验区，这标志着沈阳经济区成为继上海浦东、天津滨海新区、成都、重庆、武汉城市圈、长株潭城市群和深圳等七个地区后，国务院批准设立的第八个国家综合配套改革试验区。省长陈政高出席新闻发布会并讲话。副省长赵国红在新闻发布会上宣读了国家发改委的批复。沈阳市市长陈海波、鞍山市市长谷春立、抚顺市市长王阳、本溪市市长王世伟、营口市市长高军、阜新市市长潘利国、辽阳市市长唐志国、铁岭市市长张竞强出席了新闻发布会并接受记者采访。

　　2008年4月，省委、省政府批准成立了辽宁省沈阳经济区工作领导小组及办公室，正式启动了沈阳经济区申报全国综合配套改革试验区工作。2009年11月3日，省政府正式向国务院上报了《辽宁省人民政府关于将沈阳经济区列为国家新型工业化综合配套改革试验区的请示》（辽政[2009]245号），国务院办公厅批转国家发改委会同有关部委办理。经过多方努力，我省申报工作获国家发改委15个司局和国务院24个部委的一致通过。今年3月15日，国务院领导在《国家发展改革委关于设立沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区》上圈阅批定。4月6日，国家发改委正式下发批复。

　　陈政高表示，沈阳经济区先行先试，必将进一步推动辽宁全面振兴，大幅提升辽宁的知名度和影响力，有力地促进辽宁的体制机制创新，全方位推进城市一体化进程，极大地振奋辽宁人民的精神。辽宁下一步将高标准、高质量地制定总体方案，有力有序地推进改革；全面启动沈阳至抚顺，沈阳至本溪，沈阳至彰武，沈阳至辽阳、鞍山、营口，沈阳至铁岭等五条城际连接带建设；大力推进八城市一体化发展；突出抓好工业产业集群；形成对外开放的新热点；充分发挥沈阳中心城市作用。下一步我省将制定沈阳经济区新型工业化综合配套改革总体方案，并报国务院批准后实施。

　　沈阳经济区将按照新型工业化关于“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的要求，经过五至十年的努力，力争实现建成国家新型产业基地重要增长区，老工业基地体制机制创新先导区，资源型城市经济转型示范区，以新型工业化带动现代农业发展的先行区，节约资源、保护环境、和谐发展的生态文明区。

　　据介绍，沈阳经济区综合配套改革的主要任务是以区域发展、企业重组、科技研发、金融创新四个方面体制机制创新为重点，紧扣走新型工业化道路主题率先突破；配套推进资源节约、环境保护、城乡统筹、对外开放、行政管理等体制机制创新，为走新型工业化道路提供支撑平台和配套措施。通过以下“八大体制机制创新”，探索走出新型工业化道路：创新区域发展体制机制，促进经济结构优化升级；创新企业发展机制，加快企业战略性重组；创新科技研发体制机制，增强自主创新能力；创新资源节约和环境保护体制机制，促进区域可持续发展；创新金融体制机制，推进资本要素优化配置；创新城乡统筹发展体制机制，促进和谐社会建设；创新对外开放体制机制，提高国际化水平；创新行政管理体制机制，建设服务型政府。

　　沈阳经济区将实行土地增减挂钩政策，对城际连接带规划建设的新城、新市镇，由省里统一争取实行生产建设用地与农民宅基地置换挂钩政策，保障建设用地需求；创新行政管理体制，对城际连接带规划建设的新城、新市镇设立管委会，实现党政合一的体制；搭建基础设施建设融资平台；给予主导产业项目贷款贴息；推进户籍管理、社会保障、沈抚铁电信、工商管理、旅游市场、房地产市场、商贸流通、金融服务、人才服务、城乡基础教育、交通、生态环保等一体化，实现八城市城乡、城市间人口自由移动，企业工商注册、个人公积金贷款同城化，推进城际交通运营公交化等。

　　沈阳经济区由沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭八个城市组成，区域面积达7.5万平方公里，总人口2359万人，城市化率65%，是全国城市化水平最高的地区之一。到2020年，沈阳经济区基本实现区域经济一体化，综合实力达到中等发达国家水平，成为东北亚地区重要的经济中心。