近年来，全国科技成果转化活动持续活跃，多种方式转化的科技成果均呈上升趋势。2022年6月发布的《中国科技成果转化2021年度报告（高等院校与科研院所篇）》显示，2020年，全国3554家高校院所的合同项数为466882项，合同总金额为1256.1亿元。其中，以转让、许可、作价投资和技术开发、咨询、服务方式转化科技成果超过1亿元的高校院所数量为261家。
在其背后，是我国促进科技成果转化的政策法规、制度安排等逐步落实，以及围绕科技成果转化链条的精准施策。比如针对交易定价等难点，提出先使用后付费的模式创新，围绕成果转化通道不畅，尝试科技经纪人的解决方案等。
种种举措下，我国正在逐步打通科技成果转化堵点。
(相关资料图)
先使用后付费：
破解科研链和产业链定价难题
近日，北京维泰凯信新技术公司从首都师范大学（下称首师大）获得专利使用许可，公司在一年内可免费使用专利技术“阶梯加热红外热波技术测量厚度的方法”，一年后开始支付第一笔专利许可费用。
这让维泰凯信喜出望外。维泰凯信副总经理何毅说：“过去从高校获得技术专利许可至少要一年，如今从双方启动协商到协议签订只需半个月，没想到还是‘零门槛’。”
这是北京科技成果先使用后付费改革试点的首例。
据了解，在航空航天等领域，给大型设备和重要部件做“体检”十分重要。红外热波无损检测技术利用物体热属性的差异，可在不破坏被检对象的条件下检测其内部状况。
首师大在红外热波无损检测技术方面积累多年，并在2019年研发出专利技术“阶梯加热红外热波技术测量厚度的方法”，获得国家知识产权局授权。
首师大物理系副教授陶宁说，该方法利用持续低能量密度的热激励源加热试件表面，通过持续加载低热流密度的能量，使被测物缓慢升温，利用非线性拟合的方法，最终达到测量厚度的目的。
但这项技术却让跟首师大合作近20年的“老朋友”维泰凯信有些不安——获得授权的专利技术尚处于实验室阶段，与其他经过深度产学研合作和中试阶段的专利技术相比，缺少中试试验和产业化测试开发。
何毅直言：“虽然比较看好该技术的应用前景，但对后期投入产出比心里没底。”
科技成果转化中的类似情形并不鲜见——对科研团队来说，不少成果或因缺乏第一时间与企业对接的机会，或因定价难、定价贵等因素，不得不被束之高阁，价值得不到体现；对有需求的企业而言，支付高额转让费才能购得的科研成果，在产品研发、生产制造等环节能不能发挥预期效果，仍是未知数。
北京理工大学技术转移中心主任陈柏强说，破解高校科研人员担心成果价值被低估、科技企业担心成果商业化效果不理想的堵点，亟需建立互信机制推动企业、高校“向前一步”。
2022年9月，北京市科委、中关村(000931)管委会等部门瞄准这一堵点，共同制定《关于在中关村国家自主创新示范区核心区开展高等院校、科研机构和医疗卫生机构科技成果先使用后付费改革试点实施方案》，鼓励高校院所采取“零门槛费+里程碑支付+收入提成”或“延期支付许可费”等方式支付许可费，支付时间应至少在许可合同生效一年（含）或被许可方基于此科技成果形成产品或提供服务产生收入之后。
根据协议，维泰凯信前期可免费使用首师大此项专利技术，一年后开始支付第一笔专利许可费用，所有许可费分两次支付完成。后期相关技术将采用“低门槛费+里程碑支付+收入提成”模式，以加快合作步伐。
得益于先使用后付费这项新政策，维泰凯信已基于专利技术开展新一代产品研发，步入转型升级快车道。
科技经纪人：
链接研发端和市场端“沉睡”资源
提起科技经纪人，西安交通大学自动化科学与工程学院副教授钟德星连连称赞。
钟德星团队研发的掌纹掌静脉识别技术在智能门锁、出入口闸机等方面实现量产应用。“从实验室到生产线的快速转化，离不开链接技术端和市场端的科技经纪人。”钟德星说。
钟德星介绍，在科技经纪人蔡克的帮助下，团队不但获得秦创原“春种基金”百万元支持，还成立了科技公司。
蔡克告诉记者，科技经纪人的职责主要是挖掘高校和科研院所的技术，通过市场调研分析，孵化培育那些技术优势明显、具备产业化应用前景的早期项目，并搭建技术、资本、市场之间的桥梁。
作为创新链与产业链深度融合的媒介，科技经纪人既是优质科技成果的“挖掘者”，也是产业链与创新链各主体之间的“翻译官”，同时还是行走的“创新资源库”。他们和研发端的高校、市场端的企业精准对接，全程“一条龙”服务，可加快科技成果落地转化。
科技经纪人是陕西加快创新供给与产业需求高效衔接，打通成果转化“最后一公里”的重要举措。
地处西部的陕西是科教资源大省，拥有百所高校、千所科研机构。但长期以来，这些科研资源大多在“沉睡”。
为唤醒“沉睡”的科研资源，让科技供给和市场需求顺利“握手”，陕西积极打造科技经纪人队伍，助力产学研对接。以陕西创新驱动发展的总源头和总平台——秦创原为例，在其酝酿初期，作为秦创原总窗口的西咸新区就着手筹建科技经纪人队伍。
截至目前，秦创原科技经纪人已对接西安交通大学、西北工业大学等14所高校及7家科研院所，梳理出千余项优质科研成果，新增科技成果转化企业425个，以一对一全链条服务积极推动高质量项目落地转化。
据《瞭望》
（责任编辑：冀文超 ）关键词：
