—— 强化自身建设，夯实基础有思路。大竹园镇人大从始至终坚持以“四同一建设”工作为抓手，推进“五化”工作标准。一是理论学习常态化。镇人大始终坚持党的领导，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，强化“四个意识”，坚持开展“五个一”学习活动，进一步增强主席团成员的法律素养、法治意识、法规责任。二是阵地建设标准化。建成“两室一家一中心三站五组”，形成以“室”为轴、以“家”为线、以“站”为点的代表履职平台，构建辐射广泛的民情联系网。主席团办公室和代表小组均达到“十有标准”，阵地建设不断强化。三是工作开展规范化。完善主席团八项制度，建立代表履职六项制度，不断提升镇人大工作规范化水平。四是档案管理精细化。建立人大代表履职工作“一册五簿”，实行人大工作档案网格化管理，一会一档，一年一册，模块分卷。五是代表活动经常化。镇人大推行“代表履职十个一”机制，开展“五好代表”争创活动，实行代表履职积分制管理、建立“代表之家”，不断激发代表履职热情。

 

——突出服务大局，主动监督有声音。大竹园镇被市区确定为脱贫攻坚统筹农村改革创新试点镇以来，镇人大围绕建设“茶旅新镇”、打造“茶花长廊、田林新区”的目标，迅速找准工作切入点，明确全面监督+全程监督的工作思路。重大项目和民生工程的实施，主席团实行票决制， 形成大事必议、要事必决、决之必行的监督机制。“茶旅新镇”创新试点工作稳步推进。人大代表助推“一园两线三区”建设，区镇两级人大代表领办产业合作社(公司)三个，兴建陕茶1号生态茶花园5000亩，提升改造茶园10000亩，蒿坪河流域和蒿大公路两线三化(绿化亮化美化)环境整治综合提升，形成粮茶“老粮站”片区美丽村庄(庭院)、正义生态茶庄三产融合聚集区、七堰五新社区和生态遗址公园三个核心区，新建七堰村使馆。脱贫攻坚“两房”建设质量突出。充分发挥七堰社区陕南移民搬迁源发地的优势，全力打造“五新”社区(新环境、新服务、新产业、新民风、新生活)。十三五期间共实施移民(脱贫)搬迁461户，1567人，危房改造161户232人，助推519户顺利脱贫;产业就业增收成效显著。围绕搬得出、稳得住、能致富的目标，培育兴办服装加工、电子配件组装、纸品生产销售、生态循环农业等劳动密集型产业，提供就业岗位460个，贫困户户均增收3340元。通过茶旅新镇联动、产业园区牵动、社区工厂带动、高速路服务区拉动，实现楼上居住， 楼下就业，进厂一人，脱贫一户，中央电视台对社区工厂进行报道，全国政协常委、副秘书长、九三学社中央副主席赖明莅临社区工厂检查指导时给予高度肯定。基础设施全面改观。全镇扩宽改造道路18公里，新修道路19公里;修建安全饮水工程15处，河堤1.8公里;农业设施功能进一步完善，三大产业园区形成田成方、林成行、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的新格局。

 

 —— 突出代表履职，积极参与有作为。近年来，大竹园镇人大不断改进和创新代表工作机制，推行“代表+”模式:人大代表+服务，服务走访选民零距离，破解发展难题;人大代表+产业，采取“人大代表+合作社(企业) +贫困户”方式，合作社与贫困户建立土地流转、入股分红、反租倒包等多种长效合作机制，培植人大代表精准扶贫产业园区，带动产业发展;人大代表+治理，人大代表参与村规民约制定工作，主动加入“一约四会”，积极参与扫黑除恶、新民风建设和道德模范评选等工作，不定期列席党委议事会，重点工作会，村三委班子会，当好社会综合治理的排头兵。镇人大坚持“诉求在一线听取、建议在一线收集、问题在一线解决、作风在一线磨炼、项目在一线推进、政策在一线宣传”的工作标准，切实服务选民群众，顺从民意，深得民心。

 

——突出创新实践，推动工作有突破。镇人大在做好“规定动作”的基础上，进一步创新人大“自选动作”，按照“五有”标准(有组织、有阵地、有方案、有制度、有特色产业)，在全区率先设立五个人大代表产业服务站，指导服务全镇产业发展。建立人大代表“三联三促”工作机制。区镇人大代表联系选民促法规政策落实，联系产业园区促经济发展，联系贫困群众促脱贫攻坚、助力创新试点工作，目前已开展宣讲活动17场次，累计服务群众1300人次。搭建“抽访+走访+接访”履职平台。设立全区首家镇级社情民意调查中心，利用4112340抽访电话，镇人大办每月开展一次对重点工作及干部作风的电话抽访，每月28日定为联系代表活动日，每月15日为镇人大主席团成员和人大代表小组工作室固定接待日，每个代表小组设立代表信箱。通过抽访+走访+接访已收集意见建议42条，为选民解决实际问题38件。创新代表建议办理方式。建议办理过程中，强化“三个参与”:领导参与、部门参与、代表参与;实行“全程督办”，做细“三见面”:办前走访代表征求意见要见面、办中走访代表商讨解决办法要见面、办后走访代表汇报办理情况要见面。在镇党委的关心重视和镇人大的监督推动下，镇政府主动作为，整合大竹园中小学和中心幼儿园教育资源，保障青少年儿童就近入学;整合项目资金，落实路灯110盏，促使集镇亮化工程全覆盖，群众满意度，幸福感指数明显提高。

 

创新担当出实招，务实进取谱华章。难忘的2018年即将过去，岁末年首，镇人大主席余尚坤充满信心的表示：新的一年，大竹园镇人大将始终保持昂扬的进取姿态，与镇党委政府一道共谋发展，创新实干，以更加饱满的政治热情和责任担当，切实做到政治上同向，法治上同轨，发展上同力，思想上同心，凝聚起建设“茶旅新镇”的强大动力，为大竹园镇打造茶旅新镇，助推脱贫攻坚，实现乡村振兴目标，做出新的更大贡献!（林子 尚坤）