所谓“双随机”是随机抽取检查对象，随机抽取检查人员。所谓“一公开”是公开检查的结果。

张茅认为，按照国务院市场监管“十三五”规划，监管确定了六条原则：依法监管、审慎监管、智慧监管、简约监管、统一监管、协同监管。其中，加强监管的一个重要措施是对于企业实行“双随机、一公开”的检查办法。

过去是企业年检，现在改革成为年报、企业申报。过去是政府为企业背书。现在是企业自己年报，政府不对每一个企业进行年检，而实行“双随机、一公开”的办法。

张茅表示，工商系统在“双随机、一公开”方面有几项工作要进一步的完善和加强。重点有三个规范：

一是规范企业公示的内容。经过几年的商事制度改革，企业的信用意识有所加强，企业情况的公示率达到90%，超过了年检时候83%、84%的水平，企业自己有了公示的意识，也是依法进行公示，但是公示的内容还需要进一步规范，包括企业的经营情况、受到处罚的情况等等。

二是规范抽查的内容。去年，进一步梳理了8个方面的内容，其中特别重要的有两个方面，一个是企业的出资情况。企业进入市场一年以后，是不是入资了，入资了多少要进行公示，工商部门要检查。检查入资情况是否和上报的情况属实，使企业的一些经济情况更加真实，让社会了解。再一个是对产品质量。对大家反映产品质量假冒伪劣进行抽查，针对目前有些企业经营不规范这些方面的问题来进行抽查。

三是“双随机、一公开”的结果要公开。要及时完整把“双随机、一检查”的结果进行公示，公示率要达到百分之百，去年达到96%。今年我们在“双随机、一公开”上采取了两个措施：一是要提高随机抽查的比例，去年规定“双随机”抽查的企业不少于企业总数的3%。经过一年的实践，今年将再提高到5%。