2018藤校早申放榜后,爬藤名校,某某高中申本走向,逐渐成为中国家长、媒体关注的焦点。对中国学生家长来说,到底让孩子进入哪所高中才更有希望被藤校录取,这俨然是为孩子做的一场择校比拼,而最终扛着升学压力的高中学校,只能被推着思考如何寻求学校的高质量发展。

今年藤校放榜的国内学校中,人大附中ICC出了今年哈佛仅有的一名中国学生的录取,上海世外中学也出现上海仅一例的宾大沃顿商学院的录取。由此来看,公办高中国际部/国际班,民办高中的中外合作办学项目,都紧跟国际教育的大潮,作为提高学校品牌声誉和高质量生源来源的最有效的方法。

2003年,《中华人民共和国合作办学条例》就明确了“中外合作办学”的概念“外国教育机构同中国教育机构(简称中外合作办学者)在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构(简称中外合作办学机构)的活动”。随后,公立中学与国外院校合作,纷纷开设自己的国际课程班来满足这种需求,学校利用自身招生的优势,不断强化高标准的国际升学培养,而民办国际学校以其招生人数和招生范围的灵活性赢得了更多的市场发展空间。

中共中央与国务院于2010年发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,加快了公立学校国际部的数量增长。但是,其快速发展的同时也暴露了很多问题,例如:收费标准不统一、占用公共资源、加剧教育不公平等等。由此,从2013年起,国家开始收紧对公立高中国际班的政策。同年,教育部出台《高中阶段国际项目暂行管理办法》草案,明确对各类高中的“国际部”和“国际班”从招生、收费等多方面予以规范,对部分不符合规定的“国际班”进行清理或转制。此后,北京、上海宣布不再审批新的公办高中国际班,浙江、安徽、黑龙江、吉林等地将公办高中国际班的审批权收归到省级。

目前,在国家政策导向之下,许多公办中学已经将国际部或国际班剥离,如2016年初北京四中国际班正式剥离公办学校,迁入位于昌平的佳莲学校,成为“公”向“民”转型中的首所北京公办学校。由此,公办高中退出国际班市场已是大势所趋。

今后,国际班的主战场将会更多地从公办高中转移向民办学校,而这也正为民办的中外合作办学(目前只有中国才有通过合作办学引入国外资源的形式,但中国法律同时规定国家要取得多数股权,民办学校从这个意义上是不可以让外资进入和控股的,中国必须在教育领域保持国家主权)在政策扶持和未来市场潜力方面提供了较大的发展空间。

一、新《民促法》实施,对于民办学校给予更多扶持

2017年8月,民办教育工作部际联席会议制度获批表明了从国家层面推动教育部门与土地、工商、税务等部门的联动,从而推进新民促法的实施落地。2017年9月1日,新《民促法》正式颁布实施,民办学校可以自主选择营利性还是非营利性。截至目前已有8个省份已陆续公布具体实施意见。在2016年的11月7日以前成立的民办学校,以11月7日为节点,政府要给予补偿或奖励。

在收费方面,按照新修订《民办教育促进法》的规定,营利性的民办学校的收费标准实行市场调节由学校自主决定。

在政府扶持方面,新修订《民办教育促进法》第46条规定,县级以上各级人民政府可以采取购买服务、助学贷款、奖学金、出租转让闲置的国有资产等措施对于民办学校给予扶持。

在税收政策方面,新修订《民办教育促进法》第47条规定,民办学校享受国家的税收优惠。《民办教育促进法》第51条规定,新建扩建营利性民办学校人民政府应该按照国家的规定供给土地。

二、留学发展报告预示市场潜力,本科留学人数依然占据较大比例

12月18日,全球化智库(CCG)与西南财经大学发展研究院、中国社会科学院社会科学文献出版社联合发布国际人才蓝皮书《中国留学发展报告(2017)》。报告从近三年数据预示着留学的未来潜力。本科阶段留学占比仍依然占据较大比重，达到52%,留学人群仍呈年轻化。

根据美国国际教育协会(简称IIE)“Project Atlas”研究数据,2016-2017学年,世界八大留学目的国接收高等教育国际学生总数达3,533,999人,美国2016-2017年度接收1,078,822人(2016年是1043839人,比2015年增长7.1%),再次创下历史新高,较上年增长了3.4,%,占据八大留学目的地国首位,国际学生人数是第二大留学目的地英国的两倍。中国留美学生总数350,755人,较上一年增长了6.8%,占留美国际学生总数的32.5%,中国连续第八年成为美国生源国的NO.1,占全球留学生比例17.38%。

由此来看,在两大利好的资源下,积极发展民办学校的中美合作办学,尤其在很多民办学校面临的困境方面,包括引入优质国外教育资源,招聘高质量稳定的师资团队能够做得更到位,学校的品牌化将进一步扩大,马太效应正向循环,高质量生源也将源源不断。

目前,从我国现阶段中外合作办学的成功案例来看,上海国际教育发达民办学校和中外合作办学模式基本确立,对于全国其他各地学校的中美合作办学有极大的借鉴意义。这里,我们以一所代表学校来详细说明。上海市世界外国语中学创办于1996年,2005年成为均瑶集团旗下一员,是上海市受欢迎的、办学有特色的、学生气质好的初级中学之一,学校分别于2006年和2009年获得国际文凭组织(IB)MYP和DP的正式授权,也是联合国教科文组织教师教席联席学校。

学校的WFLA-BH 中美高中双文凭项目从2011年开始,结合世外中学现有DP的课程和Brandon Hall School的美国高中核心课程进行学分互认的中美国高中文凭合作项目。项目合作模式是学生在十年级和十一年级暑假赴Brandon Hall School修4.5个学分并课程考试合格,结合在上海市世界外国语中学修得的学分,被授予上海市世界外国语中学和美国Brandon Hall School高中毕业文凭,每年国外知名大学录取居上海市前三。

首先,从引进的项目本来来看,优质教育资源促进了学校的品牌特色建立

美国私立寄宿名校Brandon Hall School有着优质的教学水平和办学特色,学校特设了个性化教育计划(PEP),通过个性化教学方法、课程内容及辅助技术,以满足不同个性差异学生的学习需求。暑假前往学校学习的课程依托学校这种特色教学方法实行,学生在世外中学的课程结合学校需求和办学情况评估,部分或全套引进Brandon Hall School 高中课程,做到了中西方科教资源融合,在保留自身优势课程的基础上实质性引进国外教育理念,教育资源,率先探索认定评估部分课程以达到学分相互认可,在不明显增加学生额外课程负担下促成中西方文化的有机融合。在民办学校的国际教育中,真正做到了品牌特色。

第二,从项目管理来看,中美双方分工协作,教师的海外培训,促进教学质量的提高

上海世外中学与美国Brandon Hall School在中国独有的代表处育伦教育,就项目实施的细节问题达成高度统一。比如派驻了熟悉美国高中教学管理经验的资深教育专家担任美国课程协调人,与中方学校选派的教育专家共同管理课程;中方代表负责提供高中课程的设置规划建议、聘请具有课程教学经验和资质的外籍教师、协助学校进行教学和管理;协调美国校方教师在世外中学进行定期交流,派遣世外中学教师到美国校方进行实质考察、进修或培训等。双方的协调管理,不仅保证了高质量稳定的师资团队,也提升了学校的整体教学水平,从而也能带动学生整体水平的提高。

上海世界外国语中学的中美合作办学,作为高中改革创新的探索者,与中美合作办学机构上海育伦教育集团经过7年的实践,学校发展得越来越好,2016届IBDP毕业生总计175名,收到来自全世界各所大学超过500份录取通知书。申请美国综合大学方向的学生共136名,美国大学及文理学院Top30录取超过50人,占申请总数的40%;2017届毕业班一百余名学生,得到全世界10个国家及地区的148所大学青睐,录取信总数超过600份,申请美国方向的学生全部获得美国综合大学前60或文理学院前30录取,各专业类院校录取极佳。这样的成功模式,不仅是学校本身在积极的探索,也是找对了中外合作项目的服务模式。

育伦教育总裁陈笠博士表明,集团与各个中学的合作旨在提高合作学校本身的竞争力,这样才能配合学校落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中强调的“引进优质教育资源,吸收境外知名学校、教育和科研机构以及企业,合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作,办好若干所示范性中外合作学校和一批中外合作办学项目”的重要号召,将中美合作办学的路越走越顺畅!

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