公益金融已成为全球金融创新和公益变革的新趋势，融合了社会与财务价值，是社会进步和人类文明的重要体现。经过长期的沉淀与积累，中国公益金融恰逢其时，发展前景向好。

首先，中国传统义利观奠定了深厚的文化基础。几千年来，中华民族一直倡导“义利兼顾”的价值观，始终流淌着道德的血液。《论语》有言：“见利思义，见得思义，不义而富且贵，于我如浮云”。“我为人人，人人为我”的价值观和公益理念已成为社会价值体系的重要组成部分。中国传统义利观是宝贵的精神财富，已深深融入了国家、社会和企业的灵魂。可以说，中国先天具有发展公益金融的文化基因。

其次，对“善”的价值追求奠定了广泛的社会基础。当前，中国财富创造正处于量变到质变的过程，“善”的价值日益引领经济价值。快速积累的社会财富，深入人心的公益理念，使公益开始成为财富管理的方法，也体现着对财富的理解和智慧。随着社会转型的推动和公益事业的发展，中国越来越多的社会组织、富裕阶层、基金会、投资机构、金融机构开始运用金融工具解决社会问题。公益金融兼顾财务回报与社会价值，日益成为社会重要的发展方向。

再次，日益完善的法规体系奠定了坚实的政策基础。中国公益慈善法规政策体系日益健全。2016年，我国颁布实施《慈善法》，开启了国内慈善事业新纪元；政府制定《境外非政府组织境内活动管理办法》《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》等政策文件，进一步健全了公益政策体系。此外，国际公益学院、中国公益研究院等一批知名的研究机构，前瞻性开展公益金融理论研究与运用、教育与培训、咨询与服务工作，推动了公益金融的实践与发展。

第四，丰富的模式范围奠定了广阔的市场基础。公益金融的范畴十分丰富，可为各类社会组织、金融机构和企业个人提供适合的选择。影响力投资、公益创投、可持续金融、普惠金融等典型模式，涉及的领域范围广泛，服务模式多样，市场空间巨大，发展前景喜人。作为可持续金融重要内容的绿色金融，有研究机构预测，到2020年末仅中国的绿色金融需求就将达15万亿～30万亿元，市场空间同样巨大。

二、邮储银行的公益金融实践

作为一家国有大型零售银行，邮储银行秉持“人嫌细微、我宁繁琐、不争大利、但求稳妥”的服务理念，始终不忘初心，主动承担社会责任，坚持商业企业与社会企业、经济价值与社会价值、竞争精神与共享精神有机统一，积极创新公益金融，助力可持续发展，取得了显著成效。

一是践行普惠金融，全力服务实体经济。发展实体经济是满足人民日益增长的美好生活需要的根本途径，金融是服务实体经济的血脉之源，动力之泉。为破解普惠金融这一世界性难题，我们始终坚持服务“三农”、服务中小企业、服务社区的战略定位，充分发挥网络、资金和专业优势，按照“广覆盖、低成本、可持续”的原则，组建三农金融事业部，创新普惠金融产品与服务方式，升级作业模式与风控手段，提升大数据、云计算等科技运用水平，走出了一条普惠金融可持续发展之路。5年来，我行累计发放个人经营性贷款超过2万亿元，累计发放小微企业贷款近4万亿元；小额贷款和小微企业贷款笔均分别为7万元、47万元，累计服务农户1000万户、小微企业150万户，满足了大量农户、小微企业的融资需求。

二是开展精准扶贫，助力建设小康社会。精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重要保障。我们积极创新金融扶贫工作机制，逐步探索出一条以特色产业为依托、以产品创新为基础、以风险分担为保障的金融扶贫新模式。针对建档立卡贫困户，创新推出了金额5万元以内、期限3年以内、免抵押免担保的扶贫小额信贷专属产品，加大精准投放力度，在全国建立了100家金融扶贫示范支行，因地制宜开展金融扶贫；宁夏“蔡川”扶贫模式得到政府和监管部门的充分肯定与推广。2015年以来，我行在832个国家重点贫困县（区）累计投放小额贷款1100多亿元，服务农户120多万人次。截至今年9月末，我行金融精准扶贫贷款余额421亿元。

三是发展绿色金融，积极促进绿色发展。发展绿色金融是实现绿色发展的重要举措，也是供给侧结构性改革的重要内容。我们坚持绿色发展理念，制定绿色信贷发展规划，成立总分行绿色银行领导小组，健全绿色金融政策制度体系，丰富绿色金融产品体系，坚持绿色化集约化运营，大力发展绿色金融。2013年以来，我行累计发放绿色信贷2000多亿元，重点支持绿色交通运输、节能环保、可再生能源及清洁能源等领域，有力支持了绿色经济发展。截至今年9月末，我行绿色信贷余额超过1400亿元。

四是热心社会公益，推动共享发展成果。我们始终积极履行社会责任，持续开展志愿服务、慈善捐赠、抗震援建、特殊群体关爱等公益活动，以博爱和感恩之心回馈社会。2017年3月，我行打造的“邮爱公益平台”正式运行，首批采取设立“邮爱公益基金”、实施“邮爱成长计划”、成立“公益志愿者协会”以及设立“邮爱公益日”等四项举措。其中：“邮爱公益基金”共募资1000多万元；首期“邮爱成长计划”，将资助1658名贫困高中生完成高中学业，3年合计资助1000名贫困大学生，定向择优招收1000名贫困户大学毕业生，促进社会共享发展。

三、健全公益金融的长效机制

从全球范围来看，公益金融仍是一个新生事物， 未来发展仍面临诸多问题与挑战，需要加快健全长效机制。比如，进一步完善现代公益金融体系，健全公益法规体系与扶持政策，创新公益金融产品与服务，完善社会收益评估机制，建立公益金融数据库与信息披露机制等，助推公益金融快速可持续发展。

使命重在担当，实干筑就辉煌。面对新时代、新使命和新要求，邮储银行将不忘初心，保持恒心，坚定信心，持续用心，认真贯彻落实党的十九大精神，助推精准脱贫、绿色金融、生态文明和美丽中国建设，努力打造“责任银行”、“社会企业”，为社会进步与可持续发展做出自己的贡献。