为彻底解决农民贷款难、贷款成本高等问题，国家开始大力推进农村承包土地经营权抵押贷款试点工作，希望通过这一举措，彻底盘活农村资源，为农民提供及时、专业的金融服务。以河南省长葛市为例，自从施行农村承包土地经营权抵押贷款试点工作以来，已经发放农村承包土地的经营权抵押贷款107笔，金额12085万元，贷款余额10302万元。

在长葛市的经验中，可以看到我国推进农地有抵押贷款的模式，首先是政府进行主导，为试点工作创造有利条件。在试点农地有抵押贷款工作时，一个最大的问题就是农村土地确权证的及时颁发。因为没有土地确权证，农地有抵押贷款就无法正常进行。政府要落实这一新的金融政策，就必须率先对权属清晰、手续规范的土地经营权进行确权，从而明确经营主体对土地的经营权和收益权，解决了抵押权证缺失问题。

其次是央行的引导，加大了金融创新的力度。农地有抵押贷款的落地，与银行的支持有着直接的关系，在此背景下，央行积极引导试点地区涉农金融机构加大服务和产品创新力度，制定相关《管理办法》，从贷款对象、贷款流程、抵押登记、抵押评估、风险防范与处置等方面进行明确规定。通过一系列的金融扶持政策，帮助农民更便捷的通过农地有抵押贷款获得急需资金，解决融资难题。

另外，在农地有抵押贷款的试点中，防范风险是可持续发展的基础。各地的试点工作也将防范风险作为头等大事，通过建立风险防范项目库制度，将交易流转前置，贷款出现风险时有目标客户主动承接抵押土地经营权转让，确保抵押经营权能够顺利交易变现。

通过上述一系列的合作与努力，农地有抵押贷款服务的试点工作已经取得了显著效果，大批农民开始在这一新金融政策中看到了红利。农地有抵押贷款，彻底盘活了农村资源、资金和资产，为农民致富增收带来了希望。

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