2016年1月1日，中国正式步入“全面二孩”时代。如今，“全面二孩”政策快执行两年了，尽管一年前很多机构预测，2017将迎来“二孩”生育高峰，但调查显示，逾半一胎家庭没有意愿再生“二宝”；与此同时，中国赴美生子人数却节节攀升。

● “赴美生子热”缘何高烧不退？

据媒体预测，2016年大陆赴美生子人数保守估计超过8万人次。事实上，自2008年美国向中国开放个人赴美旅游签证申请开始，中国产妇赴美生子数量就表现出持续增长的态势。相关数据显示，2007年中国大陆赴美生子人数在600人左右；2010年达到5000人；2012年超过1万人；2014年已接近3万人次。

早前有分析认为，部分中国大陆产妇选择去美国生孩子，是为了躲避中国独生子女政策的限制，因此在开放“二胎”政策后，赴美生子数量必然会下降。不过，2015年，赴美生子人数已高达6万人，较一年前翻一番。即便是2016年8万的保守估计，也不会改变其持续高增长的态势。

那么，是什么原因让“二胎政策”下的中国家庭仍然对“赴美生子”高烧不退呢？有多年移民案件成功受理经验的美国持牌律师刘兴认为，这可能要从对“赴美生子”主要群体的分析说起。

刘兴律师认为，从各种公开资料来看，赴美生子一开始是只属于财富阶层的小众行为，但随着中国经济的发展，以及“赴美生子”的产业化发展，近年来，越来越多的中产家庭加入了这一行列。统计数据显示，该群体以一线城市和沿海省份为主，选择“赴美生子”的家庭普遍具有国际化视野，希望孩子能够受到更好的教育，并且将来能在美国找到工作。

刘兴律师透露，特朗普上任以来大举实施的移民紧缩政策，包括改革H-1B工作签证制度，让更多中产家庭意识到，花了大价钱送孩子去美国留学，但是留学生身份竟成为他们在美国实习、就业的最大障碍。于是，为了让子女未来有更多可能性，去美国生孩子，被很多家庭认为是一个低投入、高回报的选择。

美国宪法规定，在美国领土出生即自然拥有美国国籍，年满21岁后，可申请其外国籍父母赴美定居。由于这项法规，加之美国世界第一大经济体的显赫地位，大批美国之外的妇女希望在美国生子，让孩子获得美国公民身份，同时也为自己未来移民埋下伏笔。出生于美国领土即是美国人的法规，给渴望移民美国的家庭开辟了一条新的途径，虽然全家实现移民的过程漫长，但不失为可行之路，而那些在美国出生的孩子被大家称为“定锚婴儿”。

就教育资源而言，刘兴律师认为，作为美国公民，‘美宝’有机会享受美国的医疗保险、教育资源，到高中为止都可以免费读公立学校。如果想在优质学区读书，只要在该学区租房即可。大学阶段，‘美宝’可以作为本地居民申请公立大学，享受到“州内价”，学费通常只有外国学生的一半，并且能申请更多种类的奖学金、助学金，入读名校也相对更容易。换句话说，拥有美国公民身份的孩子能够以较低的教育成本，获得更多优质的教育资源，更不要说孩子未来可以自由留美工作，择业面广、上升空间大，还有机会进入美国政府机构工作。”

除了教育，美国的养老、医疗等资源和福利也都非常诱人，成为许多中产家庭 “赴美生子”的另一动力。但很少人知道，在这些闪光点的背后，通常都有着一系列的前提或限制条件。

● 不如想象中美好  赴美生子的“后遗症”

随着早期“赴美生子”家庭的“美宝”慢慢长大，越来越多家庭开始遇到棘手的新问题：如何让 “美国娃”身份的优越性和便利性能保持下去？

2015年5月，美国《侨报》报道了一名赴美生子的中国孕妇王晓燕（化名）的真实经历。王晓燕在接受采访时透露，从待产到坐月子，前后要在美国待5个月，但自己是拿着旅游签证入境的，由于滞留时间过长，下次入境她很可能被美国海关以签证欺诈为由遣返。如果想陪着孩子长住美国，自己就必须拿到合法移民身份。如果把“美国娃”带回中国，那么孩子至少每五年要去美领馆更换一本新护照，每两年要更新一次旅行证。为此，王晓燕苦恼不已，陷入两难。

同样为维持孩子美国身份操着心的，还有湖南某高校老师潘先生。潘老师在2013年时以美国堪萨斯大学访问学者身份赴美，并利用一年半的访学时间与妻子在美国生下了他们的第二个小孩。在今年2月接受媒体采访时潘老师透露，根据2013年时国内的生育政策，他和妻子是不允许生二胎的，所以当他接到美国大学访问学者通知后，就和妻子开始策划生二孩的事。目前，他们一家四口仍然在湖南生活，“美国娃”自满月回国后，3年来还没有踏上过美国的土地。潘老师和妻子在手机里把孩子身份更新的每个时间点都记好了，还设了多次提醒，生怕时间一长给忘了。

据悉，不少在美国进行短期学术访问和研究，以及短期商务旅行的人士已经成为赴美生子大军中的中坚力量。尽管没有统计数据，但在美国留学圈存在一个心照不宣的普遍情况，包括高校教师在内很多处于生育年龄的访问学者，会利用在美国半年至2年不等的时间抓紧生下“美国娃”。

美国刘兴律师提醒，计划去美国生孩子的准父母需要对赴美生子的“后遗症”有充分认识，提前做好准备。同时，刘兴律师认为，应注意以下三点：

首先，中国明确表态不认可双重国籍，而美国对此的态度相对模糊，既没有认可，也没有否定。目前，中国籍父母在美国生育，但定居在中国的孩子，在18岁前可以同时拥有美国护照和等同于中国身份证明的“旅行证”，但到了18岁就需要在两者间做出选择。其次，“美宝”在美国读书的学费并非全免，只有进入学区住址范围内的公立学校才免收学费，而私立学校学费通常每年要1万美金以上（东西两岸私校学费在3万美金以上）。再者，依据现行美国移民法规，年满21周岁的美国公民才有资格为非美国籍的父母申请绿卡。打算“借子移民”的“美宝”父母等拿到绿卡时，恐怕年事已高。缺乏美国生活经验，加上语言、文化、社交方面的疏离， 他们要适应在美国的生活必然会面对更多考验。

● 中国人？美国人？“美宝”身份的囧境

中国开放“二胎政策”后，赴美生子热度依然不减，大家坚定地选择这条路，给未出世的孩子策划完美人生，希冀一切照着自己写好的“剧本”发展，“给孩子更好的教育”、“给孩子更多的可能和选择”、“为自己将来拿绿卡打开通道”··· 但要说他们深谋远虑，却还太早。

首先，大部分“美宝”如今都尴尬地拿着美国护照和旅行证，在中国生活和学习。受制于身份，无法陪读的家长只好带孩子回中国读幼儿园和小学，但国内上户口越来越难，再加上国际学校一年动辄数十万的学费让“美宝”爸妈苦不堪言。不少赴美生子家庭会选择在中学阶段送孩子去美国上寄宿制学校或找寄宿家庭，但对十岁刚出头的孩子来说，被迫提前独立，尤其是只身在陌生的国家和城市，很容易产生心理问题。“美宝”们虽然拿着美国护照，是法律意义上的“美国人”，但在别人眼里却和留学生并无差异。语言、文化的隔阂，亲情、关爱的缺失，往往让适应力较弱的孩子走向极端。

另外，“美宝”年满21岁后可帮父母申请赴美定居的法案规定，正受到美国特朗普政府的质疑。奥巴马执政时期曾下达行政命令，规定美国公民（或绿卡持有者）父母，即便是非法移民，只要没有犯罪纪录就不会被遣返。然而今年6月，美国国土安全部部长凯利(John F. Kelly)宣布，正式废除这项备忘录(DAPA)，摘掉了顶在“美宝”黑户口父母头上的保护伞，预计有370万家庭将受到影响。

事实上，赴美旅游生子（Birth Tourism) 已经不止一次在特朗普政府的移民限制政策中被提及。特朗普甚至还提出取消“出生公民权”，直指其为非法移民的最大根源之一。如果这一观点在美国政府和民间得到普遍共识，那“美宝”身份的合法性，以及20多年后“美宝”父母“移民”的可行性恐怕都得打上问号了。

●“身份”—— 国际化人才成长的支点

为让“美宝”能尽早享受美国优质的资源，一些家长表示已经做好放弃国内工作，赴美陪读的准备。对此，美国持牌律师刘兴表示，美国并不向父母提供陪读类签证。所以，希望“美宝”在拥有亲人陪伴和关爱的同时，享受“赴美生子”应许的一系列好处，“美宝”父母也需要有一个留美的合法身份——绿卡，从而妥善解决上文中提到的各种后续问题。

在前不久福布斯中国与外联出国合作举办的《2018全球人才流动和资产配置趋势》报告发布会上，各界专家就当代中国中高净值家庭最关心的子女海外教育和就业问题展开了着重分析，并把解决方案聚集在“身份”这个关键词上。

 福布斯报告发布会嘉宾美国前驻华大使骆家辉认为，教育是美国引领全球创新发展的动力

发布上，与会大咖总结出对“国际人才”成长最重要的三个因素：首先，是教育。与国内分数为王的教育理念不同，以美国为首的海外先进教育更重视培养孩子的创造力和批判思维，打造孩子适应变化、推动发展的能力；其次，是工作，国内外的工作经历对建立国际化、多维度的思维模式有直接帮助。第三，是生活。海外的生活经验能让人对当地文化、风俗、社会和商业环境有更深刻认识，在国际谈判中以更开阔的视角思考问题。

不得不承认，“赴美生子”是让孩子赢在起跑线最速成的方式，但如果父母没有为孩子配套成长、成才所需的其它“软硬件”，最后仍旧可能输在终点。现在来看，父母的高瞻远瞩不仅体现在帮孩子规划一个有利未来发展的身份，也包括为自己规划一个能给予孩子充分支持的国际化身份。

以前常说经济全球化，而如今，我们已身处于一个人才全球化的时代。在这个时代里，如果要说唯一存在的壁垒，可能就是国与国之间人们身份背后的资源差异化。一旦身份问题得到解决，教育、就业、投资资源得到共享，势必将加快全球人才和资本的流速，令优质资源获得更充分的利用。

● EB-5改革承压  绿卡通道遭遇涨价危机  

据国内老牌移民机构外联出国介绍，近十年，中国人移民美国最普遍的通道就是EB-5美国投资移民。投资者只要选择一个EB-5项目，投资50万美金，就能全家拿绿卡，投资期满本金全额返还，办理成本其实差不多只有8万美金，而且14周岁以上就能单独申请，性价比很高。随着这些年美国工作签证H-1B政策的紧缩，EB-5成了留学生避开H-1B抽签，留美工作的最后一根救命稻草。

中国籍学生H-1B中签率不足10%

美国移民律师刘兴表示，原本今年9月30日到期的EB-5区域中心法案，由于美国国会忙于解决税改等重大议题，而未能取得实质性进展一延再延。但11月中旬，美国税改已经取得重大进展，预计美国国会将有更多的时间和精力来推动移民法案改革。 因此，距离新的移民法案出台应该为期不远。

美国移民律师协会EB-5委员会主席Carolyn Lee在接受外联出国移民客户咨询时，给出了如下建议：EB-5投资额度将在数月内大幅上涨，虽然我们不知道涨价幅度会达到多少，但如果移民美国是您的刚需，最明智的就是立刻投资，在投资额还是50万美元时行动。”

外联出国美国项目总监刘佳妮非常赞同两位律师的观点，但她也提醒投资者不要病急乱投医，还是要谨慎鉴别EB-5项目优劣，这是投资移民成功的重中之重。

 与曼哈顿隔河相望的【中海哈德逊99号】将成为泽西市第一高楼

刘佳妮认为，在目前EB-5在售项目中，安全系数最高的应该是【中海哈德逊99号】。【中海哈德逊99号】项目是中国知名开发商中海在美国的首个高端住宅项目，也是中海的首个美国投资移民项目。由于项目对中海具有不同寻常的战略意义，因此，中海秉持塑造EB-5标杆的态度来打磨【中海哈德逊99号】，并由母公司为EB-5贷款提供相当罕见的六重资金还款保障，成为EB-5变政当口很多人眼中的安全港湾。