央广网北京5月4日消息（记者安红丽 实习记者吕佳桦）今天上午，教育部召开新闻发布会，发布解读《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》（以下简称《意见》）等有关情况。

中小学、幼儿园的安全工作长期以来受到社会各界的高度重视。《意见》提出，学校安全风险防控体系建设的工作目标是，针对影响学校安全的突出问题和难点问题，进一步整合各方面力量，加强和完善相关制度、机制，深入改革创新，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防、管控与处置体系，切实维护师生人身安全，保障校园平安有序，促进社会和谐稳定。

学校安全工作，教育为先，预防为主。教育部政策法规司副司长王大泉介绍，《意见》从五个方面就作出了具体规定：一是健全学校安全教育机制，二是完善有关学校安全的国家标准体系和认证制度，三是探索建立学生安全区域制度，四是健全学校安全预警和风险评估制度，五是探索建立学校安全风险防控专业服务机制。

王大泉强调，学校安全管理是一项社会性的系统工程，需要各有关部门、专业机构组织和全社会都根据《意见》的要求，积极行动起来，认真履行职责，共同推动形成多方参与、各司其职、齐抓共管的工作格局，切实保障广大中小学、幼儿园的安全稳定，营造良好教育和社会环境，为学生的健康成长、全面发展提供坚实保障。

谈到学校安全教育的具体实施情况，教育部基础教育司副司长俞伟跃表示，教育部一直将中小学生安全教育摆在重要位置，不断完善顶层设计，增强安全教育工作的针对性和实效性，从六个方面对中小学生安全教育进行全面落实，一是纳入课程普及安全知识，二是注重日常提升安全素养，三是狠抓演练提升防护能力，四是标本兼治预防校园欺凌，五是多措并举扩展教育途径，六是协同配合提升安全实效。

安全大于天，中小学、幼儿园的安全工作事关学校稳定、社会和谐。为确保学校安全平稳向好的总体态势，教育部会同公安等部门，不断强化管理，加大督导督查力度，全国86%的中小学、幼儿园已配备保安员，70%的校园安全防范系统建设达到了国家标准要求。据统计，涉校刑事案件已连续4年下降，2016年同比下降19.6个百分点，为近几年下降幅度最大的一年。对此，教育部教育督导局巡视员胡延品表示，将继续在建立健全管理制度、建立考评机制、强化专项督导、及时督查督办等四个方面开展了教育安全督导工作，督促各地和学校，进一步牢固树立安全工作红线意识和底线思维，建立科学、规范的安全防控体系和运行机制，切实保障师生安全，维护学校稳定。

会上，共青团中央权益部副部长、上海政法学院教授姚建龙指出，《意见》是一份具有扎实理论与实证研究支撑的学校安全政策文件。姚建龙表示，目前学校安全问题集中表现在学校安全管理缺乏风险防控意识，《意见》将“风险管理”引入学校安全工作中，实现了学校安全工作的三个转变，即由被动应对转向主动预防、由单一预防转向立体预防、由补丁式预防转向顶层设计预防，必将大大提高我国学校安全风险防控的水平和效果。