快报网讯（记者 钟发东）：6月21日至23日，以国家林业局副局长张永利为组长的全国“两纲”中期评估督导组一行，在陕西省妇联党组书记、主席龚晓燕；陕西省妇联副主席张英及陕西省妇儿工委办主任党洁等的陪同下，先后前往陕西渭南和铜川两市，就妇女、儿童两个发展纲要的实施情况进行了考察。督导组深入学校、医院、社区、检察院、老年公寓、家政服务公司、妇女创业就业基地等，通过实地走访和查阅相关资料等形式，了解当地在妇女、儿童工作方面的情况，在肯定成绩的同时并提出了一些改进意见。

 

实行男女平等是国家的基本国策，男女平等的实现程度是衡量社会文明进步的重要标志。妇女占全国人口的半数，是经济社会发展的重要力量。在发展中维护妇女权益，在维权中促进妇女发展，是实现妇女解放的内在动力和重要途径。保障妇女权益、促进妇女发展、推动男女平等，对国家经济社会发展和中华民族文明进步具有重要意义。2011年7月30日，中华人民共和国国务院印发了《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》，这是实行男女平等基本国策，保障妇女合法权益，优化妇女发展环境，提高妇女社会地位，推动妇女平等依法行使民主权利，平等参与经济社会发展，平等享有改革发展成果的指导性文件。

 

儿童时期是人生发展的关键时期。为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件，最大限度地满足儿童的发展需要，发挥儿童潜能，将为儿童一生的发展奠定重要基础。儿童是人类的未来，是社会可持续发展的重要资源。儿童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分，促进儿童发展，对于全面提高中华民族素质，建设人力资源强国具有重要战略意义。《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》确定了健康、教育、福利、社会环境、法律保护五个发展领域及各领域的主要目标和策略措施，以落实儿童优先原则，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，缩小儿童发展的城乡区域差距，提升儿童福利水平和身心健康水平，提高儿童整体素质，促进儿童健康、全面发展。

 

近年来，陕西省妇女儿童发展环境不断优化，妇女儿童发展迎来最好时期。陕西省委、省政府高度重视妇女儿童工作，积极探索妇女儿童发展路径，在全国率先全面实施13年免费教育，率先实施妇女“两癌”免费检查救助，率先实施“蛋奶工程”和“营养计划”，率先开通运行“打拐反拐”官方网站，并投资14.8亿元建设了“全国一流、西北领先”的西北妇女儿童医院......

 

三天的时间里，全国“两纲”中期评估督导组一行走访了渭南和铜川两地。在渭南，先后考察了华州区人民医院、华州区城关小学、华州区检察院未成年人刑事检察科、华州区妇女创业就业示范基地（华面梦文化产业有限公司）、华州区杏林镇卫生院、华州区杏林镇龙山卫生室、华州区杏林镇龙山村小学、华州区杏林镇龙山村委会；临渭区西张特殊教育学校、临渭区北塘实验小学、临渭区人民办新民社区、临渭区妇女创业就业培训基地、临渭区颐馨苑老年公寓、临渭区疾控中心、临渭区丰荫幼儿园、临渭区实验初中、临渭区法院少年法庭、临渭区博思特家政服务有限公司。

 

在铜川，督导组一行考察了宜君县人民医院、宜君县疾病预防控制中心、宜君县预防青少年违法犯罪教育基地、宜君县金剪刀剪纸艺术有限责任公司、宜君县第一中学、宜君县便民服务中心及创业孵化基地、宜君县核桃产业示范基地、宜君县太安林场、宜君县哭泉镇卫生院、宜君县哭泉镇麻庄村卫生室、宜君县绿佳源蔬菜专业合作社、宜君县尧生镇中心小学、宜君县尧生镇车村；王益区王家河中心小学、王益区第一幼儿园、王益区科技馆、王益区红旗街道红旗社区、王益区中心敬老院、王益区王益街道义兴村、王益区妇幼保健站、王益区少年法庭及妇女儿童维权合议庭、王益区司法局法律援助中心、王益区金华社区卫生服务中心、王益区电子商务创业孵化园。

 

据了解，截至2015年底，陕西妇女规划35项重点量化统计监测指标中，16项达到中期目标，9项达规划最终目标；儿童规划35项重点量化统计监测指标中，11项达到中期目标，23项达规划最终目标。陕西省就落实“两纲”取得了阶段性的成效。在6月20日召开的“两纲”中期评估督导汇报会上，陕西省副省长、省妇儿工委主任张道宏坦言，五年来，通过贯彻落实“两纲”，陕西妇女儿童事业取得了长足发展，但也存在妇女参政议政程度有待提升、妇女儿童健康水平仍需加大改善、教育均衡发展有待进一步加强、新生儿出生缺陷率持续偏高以及流动流浪妇女儿童社会保障体系还不够健全等诸多实际困难和问题。对此，张道宏表示，在下一个五年，陕西省政府将以本次评估督导为契机，查漏补缺，认真研究，采取切实措施，着力强化政府主体责任，持续推进法制建设，坚持问题导向，进一步加强督导工作，扎实推进，确保“两纲”各项目标如期实现，让广大妇女儿童的美好期盼变为现实。