渭南市要求，按照“总量控制、统筹调配、按需设岗、竞聘上岗、合同管理”的原则，对县域内教师实行统一管理、按需配备，把教师从“学校人”转变成“系统人”。不断优化教师资源配置，对农村中小学紧缺学科教师实行区域内统筹、“无校籍”管理。　

全面实行中小学教师全员聘用制度和岗位管理制度。紧缺学科教师可由中心学校进行聘用，根据实际需要在区域内统筹使用。聘用单位（学校）会同任教学校负责聘用教师的使用、日常管理和绩效考核。紧缺学科教师“无校籍”管理改革，在县域内统筹实行。重点以中心学校为单位，在辖区内建立学区管理体制，对学区内紧缺学科教师实行“无校籍”管理，可实行教师定点教学、多点走教、轮流支教、兼职任教等相结合的方式，确保农村偏远学校、村小教学点课程开足开齐。　

鼓励中青年教师到农村偏远学校任教，在岗位聘用、职称评审、业务培训、评优评先等方面予以倾斜。同时设立专项经费，用于解决到农村偏远学校任教教师，特别是跨学校任教的紧缺学科教师的交通、生活补助等。 

《中国教育报》2016年2月23日第11版