教育部要求各地明确功能定位，把开放大学创建成服务全民终身学习的新型高等学校；要针对区域、行业、企业等不同人群提供相适应的教育服务，广泛开展职工教育、社区教育、老年教育、新型农民教育和各类培训；要完善办学基础设施，营造数字化学习环境，强化信息技术应用，提高在线教育水平，提升线下支持能力，建设优质课程，满足学习需求。

教育部指出，各地开放大学应完善专业建设制度，提高专业建设质量，强化质量保障，确保“宽进严出”；各地可设立“学分银行”，实现学习成果积累和转换，为学习者提供便利服务；各地可通过招聘、引进、培养、培训等方式，建设专职教师队伍；并鼓励开放大学通过联盟、共建等形式，汇聚优质教育资源。（记者 练玉春）