2015年入冬以来，陕西关中多地遭“霾”伏。

西部网讯（记者 鄢山宇）2015年入冬以来，陕西关中多地遭“霾”伏，2016年1月6日晚上，陕西首次启动关中地区重污染天气区域Ⅱ级预警通知。如何有效防治雾霾，成为全社会十分关注的热点问题，也成为今年省“两会”上省政协委员们热议的话题。

关中空气质量与国家“环境空气质量”二级标准仍有差距

 “陕西省的雾霾污染主要集中在关中地区，治污减霾的重点也在关中。”省政协委员、长安大学隧道工程安全研究所所长夏永旭坦言，近年来陕西省政府、环保部门、环境监测、研究机构和企业协同努力，做了大量的工作，例如制定《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划（2013-2017年）》、《关中地区2015-2017年燃煤消费减量替代工作实施方案》等，有效地控制关中地区燃煤消费总量，减少大气污染物排放，取得了显著的成效，环境空气质量的良好天数逐年增加。

“关中五市也已经建成完善的环境空气质量监测系统，并纳入国家环境空气质量信息发布平台，定时向公众发布环境质量信息。但由于受关中特定的自然环境影响，关中平原的环境空气质量离全面达到国家‘环境空气质量’二级标准的目标仍有不小差距。”夏永旭说，在秋冬季不利气象条件下，关中灰霾污染频发，PM2.5超标严重，已对社会、健康产生不同程度的危害。

 制定关中区域空气污染控制5-15年计划 明确各市减排任务

夏永旭建议省政府制定关中区域空气污染控制5-15年中长期计划，统筹确定关中一次颗粒物排放源和二次排放源的总量控制目标，建立关中各城市大气污染联防联控机制。明确各市“治污减霾 保卫蓝天”的总目标和分解减排任务，以及分阶段实施计划和完成的时间表。

“我建议政府部门应该先根据新的《环保法》和《中华人民共和国大气污染防治法》的要求，优化关中的经济发展规模、调整不合理产业结构，量化削减存量污染物的排放，控制发展引起的排放增量。” 夏永旭建议，建立关中各城市的重污染企业名单，将工艺落后、排放治理无望的企业，列入淘汰搬迁名单，并设定搬迁时间表。

夏永旭还建议研究制定陕西东部两省交界地区大气污染控制的省级联动机制，进而制定省际间协同减排目标。