据介绍，《行动计划》是中国第一个针对残疾人语言文字规范工作的规划。它提出，到2017年，中国将颁布国家通用手语和通用盲文方案；到2020年将颁布国家通用手语和通用盲文相关规范标准，初步实现手语和盲文信息化，建立健全相关法律法规等。

此外，《行动计划》还明确了国家通用手语和通用盲文的法律地位，提出了加强盲文和手语规范化工作的保障条件。

中国残联副理事长程凯表示，手语和盲文规范化关乎3000多万残疾人的语言文字权利，关乎残疾人文化素质的提高和融合发展。他要求各级残联在教育和语言文字部门的指导支持下，确保《行动计划》规定的任务顺利完成，造福广大残疾人。

据统计，中国有3000多万听力残疾人和视力残疾人，手语和盲文是他们使用的特殊语言文字，是国家语言文字的重要组成部分。专家指出，目前，由于地域文化的不同，地区与地区之间的手语、盲文缺乏统一标准；手语和盲文作为专业学科，研究起步晚，专业人员匮乏和基础薄弱等问题亟待解决。