“省长”是怎样炼成的:多因前任晋升书记
提拔的来源都有哪些?
十八大后异地调任的“省长”比例开始上升
从干部提拔的来源看,31位地方政府一把手中,从当地官员中选拔晋升的有16人,超过半数;有6位是从其他省区市调任;7位是从中央部门“空降”;还有2位是从国企“空降”。其中,异地调任和空降官员的此前任职经历基本与现任职地无交集。
北青报记者注意到,十八大后本地官员升任一把手的比例在下降,异地调任的情况开始增加。
十八大前就已任现职的10位地方政府一把手中,有6人是本地升任,占60%。十八大后任职的21人中,有10位是本地升任,占48%。
全部31人中,异地调任的6人里有4人都是十八大后调动的,分别是:陕西省长娄勤俭(原贵州省委常委、副省长)、湖南省长杜家毫(原黑龙江省委常委、政法委书记)、辽宁省长陈求发(原湖南省政协主席)、青海省长郝鹏(原西藏自治区党委副书记)。
从中央部门“空降”的7人中,除十八大前已任现职的江苏省长李学勇(原科技部副部长)外,其他6人均为2013年3月后进行的职务调动。他们是:河南省长谢伏瞻(原国务院研究室主任)、山东省长郭树清(原证监会主席)、云南省长陈豪(原中华全国总工会党组书记)、海南省长刘赐贵(原国家海洋局局长)、贵州省长孙志刚(原国家卫计委副主任)、黑龙江省长陆昊(原团中央书记处第一书记)。
北青报记者还发现,31位“省长”就任时,有6人是平级调动,其余25人均是从副部级晋升为正部级。平级调动的6人是:辽宁省长陈求发(湖南省原政协主席)、河南省长谢伏瞻(国务院研究室原主任)、山东省长郭树清(证监会原主席)、云南省长陈豪(中华全国总工会原党组书记)、黑龙江省长陆昊(原团中央书记处第一书记)、河北省长张庆伟(中国商用飞机有限责任公司原董事长、党委书记)。
年龄如何分布?
十八大后“省长”就任平均年龄逐年上升
从目前各省区市政府一把手的年龄来看,大部分人都是50后。其中年龄最大的一位是江苏省长李学勇,1950年9月出生,目前已满65岁,这也是正部级干部的退休年龄。值得注意的是,11月28日的新闻联播画面显示,在中央扶贫开发工作会议上,江苏省委副书记兼苏州市委书记石泰峰参加了这次会议,就座黑龙江省委副书记、省长陆昊右边。而在此前,此类会议一般由江苏省长李学勇出席。
“55后”地方政府一把手一共有15名,“60后”仅有3名,分别是48岁的黑龙江省长陆昊(1967年生)、54岁的河北省长张庆伟(1961年生)以及55岁的青海省长郝鹏(1960年生)。陆昊也是唯一一位50岁以前就担任主政地方要职的省长。2013年3月,46岁的陆昊由团中央第一书记调任黑龙江省长,在那之前,他在36岁就成为了北京市副市长,也是31人中升任副部级时最年轻的一位。在41岁时,陆昊已担任团中央书记处第一书记,正部长级。
一般来说,副部级官员是成为“省长”的必备条件。31位“省长”中,大部分都在40岁到50岁之间成为副部级,只有约5人成为副部级是在50岁以后。
北青报记者注意到,大多数人在成为地方政府一把手时都在50岁到60岁之间,仅有7人是在60岁以后。除江苏省长李学勇外,其余6人都是在近两年得到任命。他们是福建代省长于伟国、海南省长刘赐贵、贵州代省长孙志刚、云南省长陈豪、辽宁省长陈求发、新疆自治区主席雪克来提·扎克尔。
通过各位“省长”的年龄分布不难发现,干部选用越来越体现出“不论年龄,不拘一格”的趋势。据统计,十八大前“省长”就任时的平均年龄为55.3岁,2012年12月就任时平均年龄55.25岁,2013年是55.7岁,到了2014年和2015年则分别为59.3岁和59.8岁。
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