今年7月初，来自河南的程某想用工业盐冒充食用盐销售来赚钱，便找到老乡杨某，开始着手实施犯罪。后程某以总共11200元的价格从湖北某公司购买了20余吨工业盐运回西安，并购买了封装机、打线机、电子秤等工具，租用杨某在西安城西一城中村的小加工作坊作为生产场地，雇用多名工人将禁止食用的工业用盐分装成冰凌牌精致加碘盐，再按照每吨2000元的价格售出，短短数日，销往西安市城北各大农贸市场近5吨，获利5000元。