陕西高速里程将破5000公里 西安为全国第二大高速网节点城市

　　众所周知，交通是城市发展的先导，是建设国际化大都市的基础，西安作为内陆中心城市和全国重要的交通枢纽城市，一直以来将发展交通放在事关城市长远发展的战略高度。陕西自1986年开工第一条高速，已建成四条穿越秦岭的高速公路。2012年9月29日，随着榆林至绥德高速公路的建成通车，陕西高速公路通车里程突破4000达到4039公里，顺利完成新规划“2367”高速公路网络的“过半”任务。

　　2015年，陕西高速公路通车里程将突破5000公里，继续领先西部，位居全国前列，而西安正是除北京外全国高速公路网最大的节点城市。

　　高速公路如此发达却跑不快 节假日频成“停车场”

　　陕西发达的高速公路网固然给民众出行带来了方便，但近年来，随着私家车的保有量越来越高，尤其在节假日，高速公路的承载力也受到了挑战。据记者观察，每到节假日，微博、微信等社交网络上就被网友抱怨堵车太严重而刷屏，仅新浪微博上西安市民抱怨高速堵车的微博就有115472条。

　　其中一部分网友认为高速免费是导致节假日堵车的一大主要原因，戏称“免费日”为“堵车日”，有网友抱怨，“自从高速在节假日免费后，就平常的跟家门口的马路一样，起不到高速的作用了。”而另一部分网友则认为高速堵车与是否免费没有必然的关联，“因为绝大部分驾车出行的市民不会因为高速收费而放弃走高速，且城际间的国道、省道往往不好走，高速公路仍是首选，主要还是因为车多路窄，跑不起来。”

　　西安周边多段同时修路施工 一上绕城即遇堵车

　　市民质疑：同时修路是否科学

　　其实除节假日车多拥堵外，西安近两年来的高速可谓是天天堵车。记者从交警部门了解到，自2014年8月起，临近西安周边的西临、西禹、西汉高速公路密集施工，导致群众出行不便，一直到现在，这一情况不但没有减轻反而加重。

　　据不完全统计，从今年6月起，西安市周边绕城高速、延靖高速、西镇高速、西禹高速、西汉高速、汉宁高速、西渭高速、西临高速、西宝高速、榆神高速、白泉高速均有不同程度的维修和施工。虽然交警部门已采取多项措施缓堵分流，但市民对高速堵车的抱怨基本上每天有之。

　　家住高陵的张先生告诉记者，“高陵到西安的路修了一年也没好，每天都堵车，但却又要收费，不知道车主每天花钱堵车是为什么？”而一些网友则认为，相关部门对西安周边及陕西省内的高速施工应该进行合理统筹规划，避免多段同时施工。网友“@小心微言”说，“相关部门应该对工期等相关安排公布于众，对半幅通车还是全封闭等决策的执行应该小心论证。”

　　道路施工由施工单位负责 不同路段管理机构不同

　　施工单位常扮道路警察 随意堵路随意放行

　　针对西安周边高速公路频频修路施工，记者向陕西高速集团了解了情况，一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，高速集团主要负责的是高速公路的管理和运营等相关工作，至于维修、施工都是具体的施工单位来进行。每条高速公路建成后，都由国家交通部门进行严格验收，达到标准才能投入使用。高速路段的维修，同样是由施工单位负责，由政府部门进行监管。而大多数车主关注的施工时间，施工单位也都是在协议约定下进行把握的。

　　此外，记者了解到，西安周边高速公路并不全部由高速集团管理，包括机场高速、绕城高速等在内的路段就属于陕西交通建设集团管理。至于节假日通行收费与否，管理部门都是根据国家统一下发的文件执行。

　　专家建议可取消节假日免费通行

　　长期施工路段及严重拥堵路段应根据实情减费、免费

　　目前，高速堵车不仅在陕西、西安周边发生，在全国范围内也成为一个普遍现象，尤其在节假日免费时段，已成为全国车主担心和抱怨的一大问题。对此，陕西省社会科学院学术委员会副主任、研究员张宝通认为，我国当时实行高速公路免费通行是为了推动旅游，拉动消费，刺激经济。但现在情况发生了变化，有车族多了，节假日免费通行必然造成大堵车及交通事故，这一便民政策已经与社会实际有所脱离，让便民难以落到实处。考虑到情况发生变化，为避免高速大堵车和交通事故，建议国家相关部门应考虑取消小车出行免费措施。

　　另一方面，高速公路收费是鼓励修路的战略措施，广大车主应该理解。一些道路维修施工会造成暂时的拥堵，道路管理部门和施工部门及交警可通过交通信息提前告之车主，分流通行，对于长期施工的路段，可考虑适当减免通行费用。对于突发性堵车，收费站也应快速免费放行，在利民的同时也是缓堵保畅的一种有效手段。记者 李轲暄