NASA局长查尔斯·博尔登(Charles Bolden) 致信国会表示，与俄罗斯的合约将延续至2017年。NASA需向俄罗斯支付4.9亿美元以获得乘坐其“联合”号火箭前往国际空间站的6个席位。这意味着单张票价由此前的7100万美元升至8200万美元。

　　博尔登指责国会应为所需额外支付的费用担责。他在信中指出，因为国会未能向该商业太空项目投入足够的资金，迫使美国火箭发射计划不得不推后至2017年，这使得美国宇航员只能搭载俄罗斯发射的火箭上天。

　　NASA希望能获得资金支持美国私营太空企业(SpaceX)和波音公司，帮助其研发从美国本土发射的新型火箭和飞船。