1956年7月生，男，汉族，陕西户县人，1977年3月参加工作，1975年1月加入中国共产党，在职研究生学历，管理学博士，教授。历任陕西省西安高新区管委会副主任、高科集团副总经理，西安市科委主任，西安市副市长、市对外开放办公室主任，宝鸡市委副书记、市长、市委书记、市人大常委会主任。2008年1月任陕西省副省长，10月兼任杨凌示范区管委会主任，2011年4月任陕西省委常委、副省长，延安市委书记，2011年5月任陕西省委常委，延安市委书记，2015年6月后任陕西省委常委，省政府党组副书记。

    中共十七大、十八大代表，中共十八届中央候补委员，省第十二次党代会代表，省十二届人大代表。