“安康市国土资源局近期挂牌出让两宗国有建设用地使用权，申请报名参加竞买的竞买人大都被以各种理由或条件拒之门外，不让报名参加竞买。此次挂牌出让的两宗土地中的一宗还涉嫌未批先建的情况。”本报近日多次接到竞买人的热线电话，反映安康市国土局土地招拍挂涉嫌违规。

　　依据竞买人热线电话提供的信息，记者找到了安康市国土资源局3月24日在媒体上公开发布的“安国土告字［2015］1号”国有建设用地使用权进行挂牌出让公告：安康市国土资源局对位于安康市汉滨区新城办木竹桥五组临南环干道北侧宗地编号AK001—002（094）—840和文昌南路东侧长兴公司南侧宗地编号AK—001—002（066）—803两宗国有建设用地使用权进行挂牌出让，挂牌时间2015年4月2日至2015年4月16日16：00。两宗地面积分别为59.02亩和3.11亩，竞买保证金分别为2000万元和200万元，银行资金证明分别为3820万元和360万元。

　　4月16日上午，记者在安康城区文昌南路找到了此次挂牌出让的两宗土地中的一宗。虽然招拍挂还未进行，但记者看到该宗已经被围墙圈着的3.11亩土地上，搭建有二层施工板房，除大铁门上的“长兴公司”标识，板房的墙壁上粘贴着“长兴金座二期”的楼盘广告。4月16日下午，记者接到了一位竞买人的电话，告诉记者说安康市国土资源局已经书面通知各位竞买人挂牌时间延期。记者在竞买人提供的书面通知中看到：因故将挂牌时间延期，挂牌出让现场会召开时间另行通知。原申请人的保证金可以申请暂时退还，但必须在接到市国土资源局另行通知后，在规定的时限内重新汇入指定的账户，重新报名。否则，视为放弃竞买。申请人由于公告延期产生的费用，出让人一律不予承担。通知加盖有安康市国土资源局公章。

　　“每位竞买人的银行资信资金和缴纳的竞买保证金共计高达6000多万元，如果现在申请暂时退还，就要在接到挂牌出让现场会召开时间前，在规定的时限内重新汇入指定的账户，重新报名。我们害怕下次报不上名，就不敢申请暂时退还，但他们又没有通知挂牌出让现场会召开的具体时间。资金被套牢给我们造成损失将无法估算。”一位拿着2200万元竞买保证金收款票据和4180万元银行资信证明书的竞买人无奈的说。

　　4月17日上午，安康市国土资源局土地交易中心主任刘洪波告诉记者，按照国有土地使用权招拍挂出让的相关规定，安康市国土资源局成立了此次国有土地使用权招拍挂出让领导小组，但近期领导小组9名成员中有7人因公务活动外出，导致招拍挂无法正常进行，经请示主管副市长后决定将挂牌时间延期。“等领导小组成员回来后，再决定挂牌出让现场会召开的具体时间。”刘洪波说。

　　对于竞买人反映的其中一宗挂牌出让国有建设用地涉嫌未批先建的情况，刘洪波解释说，该宗土地是为了解决原来城建遗留的问题，城市建设占用了该企业的土地，该宗土地是政府协议转让置换的，挂牌出让只是按规定走个程序。“该宗土地的情况在各位竞买人申请参加竞买时已经逐一告知过。”刘洪波介绍说。