3月25日《人民日报》头版头条刊发消息，中共中央政治局召开会议“研究广东天津福建上海自由贸易试验区有关方案”，提出新建三地自贸区、上海自贸区扩展区域。这实际上形成了自贸区“1+3”扩容战略，社会广泛关注的自由贸易区增补方案，终于落锤。会议明确要求，4家自贸区“要当好改革开放排头兵、创新发展先行者”。如此少见的高规格、高定位，究竟有何战略深意？

　　先行先试，是自由贸易区的本意。无论负面清单，还是无差别待遇，及一些法律法规的暂停，均是自贸区试验的共性所在，未来还将进一步强化试验。而在同时，新增的沿海3家自贸区，都有各自不同的个性原由。比如广东，最重要的考量在于与海上丝绸之路国家海空港的联动，打造物流枢纽；在天津，除京津冀协同发展之外，服务“一带一路”也是题中之义；福建更无须多言，早就是郑和下西洋的重要基地，海峡合作的桥头堡。

　　由国际视野观察可见，自贸区与“一带一路”战略的深度融合，才是这次“1+3”扩容的深意所在。

　　历史是一面镜子。中国沿海与内陆的地理格局，决定了诸多战略的现实走向。解放战争大决战阶段，毛泽东布下的棋局便是“京津”—“淮海”，即从华北向东南沿海的“勺子型”战略，而后再包围西南地域。无独有偶，邓小平引领改革开放，特区与计划单列市的战略布局，同样倚重东南沿海的辐射力。再往前看，清末被迫开放的五口通商，也将市场经济从东南引向腹地。

　　由此观察“一带一路”的新战略，具有更为深刻的内涵。一方面，东南沿海的发展基础雄厚，有着再度起飞的能力，特别是对政府进行简政放权、负面清单的“流程再造”，更有利于形成法治化的营商环境。另一方面，在中国经济步入新常态的大背景下，寻找新的增长点，成了刻不容缓的硬任务。四个自贸区所在省份，也有产业升级的动因，加上自贸区引致的外来商业刺激，势必引发新一轮经济动能的澎湃，甚至形成若干个全新的东方明珠。

　　也正因此，在本届中央的三大战略中，“一带一路”优于“京津冀一体化”、更高于“长江经济带”，是一个直接联系海外、辐射内地的大布局、大手笔。在这样的宏观视角看“1+3”的试点扩容，就不再是单纯的先行先试，而饱含着无尽的商业机会。金融危机后过剩的国际资本，借道亚投行也好，直入自贸区也罢，都将在这条战略掘金线上，找到新的价值成长契机。同理，对中国民族企业来讲，这冲击、挑战中，也有比拼与较量带来的转型机会。

　　一言以蔽之，沿着“一带一路”的国家战略，把脉“1+3”的自贸区扩容，在产业升级与区域优化中，蕴藏着新常态下发展富矿，正待企业家们的胆识与谋略。

　　（井桥夕，媒体评论员，海外网专栏作者）