西部网讯(陕西广播电视台《第一新闻》)3月3号，省环保厅举行了2014年全省环境质量状况及主要污染物总量减排结果新闻发布会。从会上我们听到了令人欣喜的消息，西安市在全国74个重点城市中环境空气质量上升了7个位次。尽管如此，不少人可能仍然心存困惑，明明这个冬天西安总被灰蒙笼罩，那么冬季的空气污染究竟问题出在了哪里？

    燃煤成为冬季空气污染“要害” “温暖”和“蓝天”如何平衡

    以前，当被问起西安的冬天是什么样时，不少人或许会用寒冷等形容温度的字眼来描述。不过现在更多的人则可能会在描述里加上“雾霾”、“灰蒙蒙”等词语。在不少人的印象里，现在西安的冬天似乎总是十面“霾”伏。

    记者：知不知道就一年之中哪个季节西安雾霾是最严重的？

    西安市民 马女士：我觉得是冬天，只有冬天的话几乎就没有见过蓝天白云。

    大家对冬季空气污染的印象深刻，那么对于主要的成因又了解多少呢？

    西安市民 袁先生：工业污染比较严重。

    记者：您知不知道像冬季的话，燃煤应该是个主要污染源，这个你听说过或了解过吗？

    西安市民 袁先生：之前可能不太关注。

    西安市民 高女士：冬天，我也不太清楚这点。

    记者：有没有注意到或者了解说这个燃煤是一个比较大的污染源？

    西安市民 高女士：燃煤，我不太清楚。

    在采访中，几乎没人意识到燃煤会成为冬季空气质量的主要污染源。事实上，冬季供暖带来温暖的背后，却是空气质量受到严重影响。记者从西安市环保局了解到，目前影响西安市大气空气质量最明显的三个因素为燃煤、扬尘、机动车尾气，但在冬天采暖季里，燃煤污染则显得尤为突出。

    西安市环保局治污减霾办副主任 陈超：我们西安市这个污染比较集中的大概在冬季，以2014年的数据来看，我们在这个冬季的采暖期期间，我们的污染天数达到了81天，这个污染的天数占到全年总天数的53%，也就是说这四个月的污染已经超过了全年污染的一半以上，可以说这个改善冬季空气质量是提升我们西安市总体环境质量的一个关键因素。

    据了解，2014年非采暖季（3—10月）的优良天数为172天，采暖季（1—2月，11—12月）的优良天数为39天，也就是说，采暖季西安空气综合污染指数是非采暖季的1.7倍。这个数据对比在2013年更加明显，采暖季综合污染指数达到非采暖季的1.9倍。显然，燃煤让西安冬季的空气质量有些“伤不起”，但是面对北方冬天靠燃煤取暖的现状，“温暖”和“蓝天”之间矛盾又该如何解决呢？[page]
 控制燃煤总量、管控燃煤锅炉 冬季多享优良天数并非奢望

    燃煤的大量使用让冬季西安的空气质量受到严重影响，但事实上，从2013年开始，西安市环保局就已经对燃煤锅炉等进行管控，那么这些措施对于减少污染物的排放会产生多大作用呢？

    去年西安市环境空气质量出现了好转，摆脱了全国排名后十位的困境，收获优良天数211天。这些一方面与相关部门采取的减少机动车数量；淘汰黄标车、老旧车；控制扬尘污染等措施分不开，另外也与控制燃煤的总量、减少燃煤污染排放的措施密切相关。记者从西安市发改委了解到，2014年西安市削减燃煤量158万吨，被压减的燃煤用天然气、电力和地暖等清洁能源进行补充和替换。此外，西安市环保局也对燃煤锅炉管控采取了相应措施，以此降低烟尘、二氧化硫和氮氧化物的排放。

    西安市环保局治污减霾办副主任 陈超：第一个就是从源头方面，源头的话我们现在从2014年开始已经禁止任何燃煤设施兴建；第二个就是在推进燃煤锅炉拆除方面，我们从2013年开始拆除了燃煤锅炉593台，2014年拆除了480台，2015年我们的目标任务是拆除202台，拆完以后，我们西安市的建城区20重吨以下燃煤锅炉将实现清零。

    西安市环保局还要求，保留的燃煤锅炉和火电机组必须实施换波治理设施升级改造，执行严于国家的省级地方排放标准。对治理无望或无力改造的燃煤锅炉逼退拆除。与此同时，严格落实相关法律法规、加强监管，确保燃煤污染物排放实现达标排放。在这些努力下，取暖和环保之间矛盾的局面开始改变。相比前两年，今年年初西安空气质量已经有了大幅提高。

    西安市环保局治污减霾办副主任 陈超：今年1、2月份我们的优良天数已经达到了31天，这个数据跟往年比是比较高的，咱们2013年只有5天，2014年只有7天，所以说咱们今年这个31天数据改善还是比较明显的。 一个是咱们今年1、2月份涉土工具都在停工，二一个就是从去年以来的咱们燃煤锅炉的管控取得了成效，第三个也就是广大市民在春节期间，燃放烟花爆竹的行为大幅减少。

    除了通过环保部门管控缓解燃煤带来的空气污染外，专家建议，从长远角度来讲，把污染物排放容量和西安整体发展规划相结合同等重要。

    长安大学环境科学与工程学院教授 邓顺熙：必须来认真考虑，关中特有的这种地形，在这个位置这个里头的布局，关中的这个大气的环境容量是多大，它们的承载污染物的容量是多大，在什么条件下能承载多少，这样的话有利于我们未来的发展当中，生产的布局，在西安布局什么样的工业。