深圳皇岗海关物流监控处物流监控六科8名关员涉嫌放纵走私一案，5日在深圳福田区人民法院开庭，庭审披露出令人吃惊的腐败案情：科室间、上下级、前后任，腐败毒素交叉感染，甚至建立起了腐败机制、分配标准，制定出了“按车收费、按岗分赃”的腐败规则。证据显示，物流监控六科自2011年10月就已开始收受“好处费”，一直持续到2014年3月案发之时。

　　深圳海关监察部门会否再一次惊讶地表示，对此案“毫不知情”，直至事发才“恍然大悟”？—在仅仅三个多月前的沙头角海关腐败窝案中，深圳海关监察部门正是这般表示的。而事实上，皇岗海关的“腐败模式”，与沙头角海关腐败窝案高度相似。至于要问深圳海关暴露出来的问题究竟有多严重？媒体报道显示，仅2014年，深圳海关已有23人落马。报道还显示，沙头角海关内部买官卖官盛行。

　　在这样严重的腐败窝案面前，需要反思，是什么样的原因导致了今天的局面，在一些地方海关内部监督机制何以失灵。深圳海关监察室负责人反思沙头角案件时表示，“海关管理层级单一，权力过于集中”。由此可见，这跟海关特殊的垂直管理体制有关，在这样的管理体制下，上级监管流程太长，有些时候可以说是鞭长莫及，而外部以及第三方的监督与制约难以真正介入，从而为一些地方的海关出现窝案创造了条件。

　　沙头角窝案得不到深入的省思，就必然再次出现其他窝案。这不是巧合，而是一种因循沿袭。相关报道中，专家提出应进一步完善轮岗交流制度，切断腐败链条。但是仅仅冀望于轮岗交流来防腐，正像去追问一些作为内部监督的海关监察部门一样，这很难防范腐败于万一。对此，皇岗海关一名涉案副科长供述，“因为这种（腐败）情况很普遍，我不想成为孤家寡人。”当一些地方腐败成为一种潜规则式文化，轮岗反腐就只能成为一个笑话。

　　如果说深圳海关频发的窝案现象，阐释了孙立平先生关于“权力的失控”的论断，表明得不到制约、未受到监督的权力，只能在扩张之中进一步走向失控，那么解决之道只有一个，那就是建立更加完善的监督制约机制。或许，有关方面应该考虑，由地方纪检部门派驻专员，打破一些部门垂直管理体制的弊端。任何部门，都是因为被置于阳光之下，众目睽睽之中，严密的笼子之内，才可能减低腐败的几率。

　　杨耕身（媒体人）