西部网讯(陕西广播电视台《第一新闻》)为了方便大家给长安通卡充值，现在大街小巷、地铁站内，银行等地随处可见长安通卡的售充网点，大家都知道每次要给长安通卡充值的时候只要把充值的金额交给工作人员就可以办理了，可是最近有学生向我们反映，他们每次在西安外国语大学长安校区的长安通卡售充网点充值的时候都会遇到奇怪事，这个网点究竟有什么特别之处呢？

    长安通卡充值还要多交一元手续费？记者质疑后对方竟不收了

    西安外国语大学长安校区学生 小夏：就平时充钱的时候，无论你充多少都得交一块钱手续费。

    记者：那他当时有没有给你一个说法，为啥要扣这一块钱？

    西安外国语大学长安校区学生 小夏：反正他就一直收，代办费吧，他就这样说的，大家慢慢都不问了，直接交了。

    小夏说，这家长安通卡的售充网点开在学校里，因为方便所以她经常会在这家网点充值，但是每次充值都要多交一元钱，这让她越来越感到不解。

    记者：他这个一块钱有没有给你出一个票据啊什么的？

    西安外国语大学长安校区学生 小夏：这个没有，直接交了他就帮你充钱了。我觉得他这个代办点不应该收这个钱。

    充值还要多交一块钱？事情真的像小夏说的这样吗？今天记者来到西安外国语大学长安校区，几名学生告诉记者，他们去充值也被收取了这额外的一块钱。

    西安外国语大学长安校区学生：就是多交一块钱，每次都收。

    记者：那你问过它为啥要交不？

    西安外国语大学长安校区学生：没有，可能是方便吧也许，肯定不想让它收，但是就这么一个网点，学校附近就没办法。

    西安外国语大学长安校区学生：交一块钱说是手续费，它是交（充值）多少钱都要交一块，我以为这个是应该交的。

    为了一探究竟，记者准备了一张长安通卡到学生们所说的这个网点充值，这个网点设在学生活动中心的一层，没有专门的门牌，只在玻璃门上贴着长安通卡售充等字样。

    记者：长安通能缴费不？

    西安外国语大学长安校区 长安通卡售充网点工作人员：可以，充多钱？

    记者：充20。

    西安外国语大学长安校区 长安通卡售充网点工作人员：再给我一块。

    记者：还要给一块？为啥呀？

    西安外国语大学长安校区 长安通卡售充网点工作人员：那这收个手续费，就是充卡，充一次一块钱，手续费。

    记者：我在地铁呀其他之类的（充值）都没有这个收费呀？

    西安外国语大学长安校区 长安通卡售充网点工作人员：那我不太清楚，这是人家部门给我说的，我只在这上班，人家给我说收一块。

    当记者正准备继续询问收取这1块钱的原因时，对方又突然改口了。

    西安外国语大学长安校区 长安通卡售充网点工作人员

    记者：是一卡通公司说要收吗？

    西安外国语大学长安校区 长安通卡售充网点工作人员：我不清楚，要不然算了，我到时候给人家一说。

西安城市一卡通公司回应：从未允许任何网点收取手续费

    同学们每次去充值都要多交一块钱，而记者只是多问了几句对方就放弃不收了，这让不仅让记者感到十分意外。那么，这长安通售充网点收取一元手续费到底有没有依据呢？

    带着疑惑记者来到学校外面，选择了一家位于西安某银行内的长安通卡售充点，这里会收取手续费吗？

    记者：咱这充值有没有手续费呀？

    西安某银行长安通卡售充网点 工作人员：从来都没有。

    在西安地铁2号线某站内，记者交给工作人员10元钱给长安通卡充值，工作人员也没有提出收取手续费的要求。在充值后的“一卡通充值凭证”上记者看到，充值金额为10元，没有被扣除任何费用，那么西安外国语大学长安校区内的这家长安通卡售充网点收取这一元钱，是否得到了西安城市一卡通有限责任公司的授权呢？

    西安城市一卡通有限责任公司 工作人员：没有，我们这里没有代办费，不能收取代办费，你是外国语大学什么？

    记者：外国语大学长安校区。

    西安城市一卡通有限责任公司 工作人员：那里是个邮政便民驿站，它这个是不能收取任何费用的，它是我们的代办网店没错，但是我们没有跟它说可以每次充值呀，买卡呀要收手续费，这不允许的，你想在银行充值的话，也没有收您任何手续费呀，是一样的。

    没有得到西安城市一卡通有限责任公司的授权，收完手续费也没有任何票据，这样的行为合理吗？

    陕西省耿民律师事务所 律师 耿华：如果要收这个代办费，应该由这个物价部门来核价，核定价格，应该出具相应的票据，实际上它也没有这个物价部门的核定价格，也没有相应的票据，所以说它收这个代办费这个行为呢，既没有这个法律的依据，也没有合同约定的依据，所以它收这个费的行为是一个不合法的，是一个无效行为，应该予以返还。