近日从西安高新区管委会获悉，西安高新区将以中小企业融资为目标，积极发挥信用信息在经济活动中的作用，探索建立政府扶持政策、中国人民银行货币政策和金融机构信用产品相结合的长效支持机制；先行先试，积极开展小微企业信用体系建设工作，努力改善和提升中小企业融资环境。

建立信息合作共享机制

信用与金融服务平台是促进高新区内政府部门、企业和信息服务机构信息共享的重要渠道，也是西安市政、银、企进行信息沟通重要途径。西安高新区将结合信用与金融服务平台管理情况，为中国人民银行西安分行营管部、辖内金融机构开通相应用户和权限，方便营管部和金融机构了解和查询相关信息。平台参与方结合各自职责，促进信息共享和合作。依托信用与金融服务平台，建立信息共享机制。

同时，建立信息的监测机制。中国人民银行西安分行营管部根据西安高新区的企业总量，选择部分经营状况良好、业务量较大的中小企业，对其信贷业务开展情况进行监测，并根据监测企业的授权将查询情况定期反馈。

帮企业“培植信用”

据悉，西安高新区将筛选100－150家小微企业进行信用培植，并通过辅导、融资支持等方式，发挥金融机构、政府的各自优势，帮助企业获得融资。

首先，依托信用与金融服务平台和中小企业的申请，选择100－150家尚未与金融机构发生信贷业务但是有产品、有信用、有市场的小微企业进行信用培植。中国人民银行西安分行营管部和西安高新区金融办联合在辖内筛选出有意愿、有产品的金融机构作为信用培植的重点联系行，定期向小微企业进行辅导、融资支持和结算服务，提高小微企业融资的成功率。鼓励和引导金融机构加强对中小企业信息的使用，发挥担保、保险等机构在企业信贷中的作用，开展适合中小企业特点的金融产品和服务方式创新，满足中小企业的融资需求。

充分依托专业评级机构，建立符合西安高新区中小企业特点的信用评价方法，同时通过风险评估机制的引入，实现对优秀中小企业的筛选推荐和培育。

通过开展中小企业融资推介活动，依托信用与金融服务平台，以线上线下相结合的方式，开展搭建多渠道、多形式的融资推荐对接，帮助中小企业获得融资。中国人民银行西安分行营管部对参加信用培植的小微企业进行的经营情况和融资情况进行动态监测，及时了解小微企业融资情况。

完善信用支持服务体系

西安高新区将通过一系列举措，完善信用支持服务体系。首先，梳理、整合财政扶持政策，完善公共财政信用引导机制。在现有政策基础上，拿出部分资金设立高新区中小企业信用体系建设扶持资金和风险补偿资金，发挥财政资金对信用体系建设的引导、激励和支持作用。其次，建立评级报告使用制度。制定和推广高新区信用评级报告制度，明确要求高新区政府部门在审核企业发展的专项资金申请和政府采购、招投标等工作中使用信用评级报告，促进中小企业信用意识提高和信用产品的推广。再次，建立和完善信用增信机制。制定金融机构、类金融机构管理办法，鼓励和引导其积极支持中小企业的融资活动。对试验区建设的担保机构和小贷公司在申请接入征信系统时，人民银行将给予优先考虑和推荐。同时，发挥货币政策工具作用，改善中小企业金融服务。发挥人民银行金融服务职能，提升中小企业服务水平。宣传和推广应收账款融资系统，拓宽中小企业的融资渠道。

与此同时，西安高新区将建立信用约束机制。通过信用信息发布机制、守信激励机制、惩戒联动机制，营造“守信受益、失信惩戒”的良好社会氛围。

依托征信系统和高新区信用与金融服务平台，西安高新区将面向社会进行诚信企业的公示推介与失信企业的警示披露，通过提高诚信企业的信用收益与失信企业的失信成本；对经营状况良好、市场前景好、信用等级高的中小企业，采取向守信企业发牌、授予称号、评定星级等措施，鼓励企业提升自身信用等级；完善企业失信惩戒的联动机制，推动市场行政执法部门将企业“黑名单”作为实施失信联动惩戒的重要参考依据，避免“黑名单”中的企业参与政府采购、招投标。