科教网讯（成媛媛 黄建涛）“村上有了‘五大员’，家长里短有人管，咱群众也有‘体己人’咧。”昨日，未央区汉城街道楼阁台村的张红全，说起街道构建的“五员一体”服务群众新模式，话语间充满了高兴。

　　日前，汉城街道向辖区下派了15名驻村（社区）指导员，致力构建驻村指导员、（食品）安全监督员、保洁督查员、信访信息员、司法综治调解员“五员一体”的新型驻村（社区）工作模式，解决为民服务“最后一公里”的问题，受到群众欢迎。
　　　见证了驻村干部给本村带来的变化，张红全对驻村（社区）“五大员”充满了期待。张红全介绍，楼阁台村过去是一个基础设施差、村容村貌差、经济收入差的“三差”村。自从街道给村上派了驻村指导员后，不仅帮村“三委会”理顺了思路，还发动辖区的企事业单位开展帮扶，帮村里筹了1000多万元，硬化了近3万平米村内外道路，铺设了7000多米上下水管道，彻底改变了村民出行难、村内卫生差的状况，还新建了文化广场，使村容村貌焕然一新。同时，指导员带领干部进门入户解难题，无论谁家红白喜事，村干部都积极搭手帮忙，干群关系比以前融洽多了。张红全说，“建立‘五员一体’服务网络后，人员更强，分工更细，绝对差不了”

　　“村（社区）党群、干群关系密切，党和政府的形象才能好。”汉城街道党工委书记陈明说，基层干部往往不缺激情，但是缺思路、缺方法，“五员一体”统抓为民服务，既有望解决村（社区）干部 “缺法子” 的问题，还能解决街、村(社区)沟通中的“肠梗阻”问题。事实上，如何更好服务群众方面，街道已经做了很多探索。由于街道地跨汉长安城遗址区内外，发展很不均衡， 2011年街道将辖区43个村（社区）划分为遗址、遗址沿线、北客站、经开共四个片区，各片区自己推选素质高、能力强的支部书记或村长担任片长，同时，抽调43名机关干部，担任村（社区）党建指导员，加强对各村村务的管理与指导。既解决了片区群众共同关心的“大问题”，又解决了各家各户的“小难题”。他们先后解决高南村道路硬化和排水设施建设、雷寨村王宏亮家医疗费等一系列困难和问题。并通过这一机制，完成了街道便民服务中心和30个村（社区）便民服务站标准化建设并统一授牌。“五员一体”正是驻村党建指导员机制的延伸。

　　据了解，街道派驻的15名驻村（社区）指导员，已完全覆盖了街道40个村（社区）。指导员发挥驻村（社区）第一书记的职能，负责建立（食品）安全监督员、保洁督查员、信访信息员、司法综治调解员“五员一体”网络，并监督考核他们的工作。同时，负责街道和村的信息对接，通过党员和群众，召开联席会、记录“民情日记”方式，快捷迅速的了解群众诉求，解决群众难题。