科技日报讯（记者乔地 井长水）近日，河南省焦作市召开科技创新能力评价百强企业工作会，市长张文深宣布向科技创新能力百强企业发放5670万元“创新券”。这在河南省还是首家。

    “创新券”是焦作市政府为鼓励和支持企业大胆创新、积极开展产学研合作，设计发放的一种“有价证券”。焦作市委常委、副市长郭鹏介绍，“创新券”分市级“创新券A券”和县级“创新券B券”，资金在市县两级财政科技经费中列支，县财政与市财政按1∶1比例配套。不得转让、买卖、不得重复使用。市创新券实施管理领导小组和运营管理中心，负责日常运行和管理。每年初，管理领导小组办公室发布公告，企业填写“创新券”项目申请书，向运营管理中心提出申请。管理领导小组办公室根据公告要求及申请推荐情况，会同市财政部门研究确定年度“创新券”发放企业名单，由运营管理中心公示后发放。对百强企业则由市政府直接发放。

    张文深对科技日报记者说，发放“创新券”是焦作在借鉴学习外地经验基础上，推出的一项支持企业科技创新的重大举措。它至少有三大作用：一是引导作用，可以更加有效地引导企业进行产学研合作，原来谁有项目给谁钱，而给了钱可能花在别的地方，“创新券”按照公开透明、专款专用原则，先发券、后兑现，确保财政资金实现指定用途；二是信用功能，此次对全市1156家规模以上企业和208家科技型企业进行综合能力评估，只有具备一定的创新能力才能获得政府支持。这里起作用的是政府信誉，可以放心合作；三是放大功能，能够保证政府投入带动企业按1∶1或1∶2比例投入，企业只要配套相应比例的资金购置研发所需仪器设备和向高校、科研院所购买技术服务，政府就给予兑现“创新券”，以激发企业科技创新的主动性、积极性。