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媒体看军大:第四军医大学探索“阳光治校”理念与实践纪实

科技动态
来源: 标签:媒体开军大第四军医大学阳光治校 2013-10-11 08:23:39
一路阳光一路歌 阳光,来自天际,横贯古今,灿烂妆扮世界精彩,辉煌开启文明时代;阳光,照亮人间,传递温暖,至公至正挥洒慷慨,无私无畏播种大爱。今天,在第四军医大学这所享誉海内外的军事医学殿堂,“阳光治校”让校园多姿多彩,让师生收获金色,让军营充满和谐

一路阳光一路歌

   文/檀琳  朱晓明

      阳光,来自天际,横贯古今,灿烂妆扮世界精彩,辉煌开启文明时代;

     阳光,照亮人间,传递温暖,至公至正挥洒慷慨,无私无畏播种大爱。

     今天,在第四军医大学这所享誉海内外的军事医学殿堂,“阳光治校”让校园多姿多彩,让师生收获金色,让军营充满和谐。

   “阳光治校”不是一时的权宜之计和应景之作,更不是哗众取宠的形象工程,它来自四医大人对学校五十多年来办学治校历史经验的继承和创新。

    打开四医大厚重的历史画卷,合校57年来,创造的辉煌成果不禁令人赞叹!曾先后涌现出张华、华山抢险战斗集体、模范学员二大队等一大批重大典型,获国家和军队科技成果奖1200余项,创造过70多个国内外第一、唯一、首例、首创,办校治学经验多次在全国高校交流推广,成为排在全国前20名的重点大学之一和首批进入“211工程”建设院校。

    当历史进入新时期新阶段,四医大党委审时度势,认真分析把握国内外大势、军队改革趋势、高等教育态势、军事医学走势、学校所处形势,认真研究主要矛盾、中心任务、前进方向、发展道路、依靠力量、组织保证等10个发展问题,吹响了进军科学发展的号角,掀起了精品战略的滚滚洪流,进入了飞速发展的快车道。

    发展更快了,如何保证方向不偏、步子不乱?

   竞争激烈了,如何保证公平正义、人尽其才?

   蛋糕做大了,如何保证成果共享、幸福和谐?

    交往更多了,如何保证拒腐不沾、风清气正?

    四医大党委顺应现代文明进步潮流,遵循高等教育内在规律,贯彻依法从严治军原则,把握反腐倡廉本质要求,着眼促进校园民主公开、公平正义,激发师生内在动力、创新活力,推动学校建设科学发展,2008年,该校在全国高校首创了“阳光治校”理念与实践,这是依据党的十七大关于“必须让权力在阳光下运行”的重要思想,遵循公开透明、群众路线的原则,逐步形成“党委阳光决策、机关阳光操作、基层阳光运行、个人阳光发展”的格局,依法保障师生员工的知情权、参与权、监督权,营造公平公正、有序竞争、健康向上的氛围。

    实践表明,“阳光治校”开创了一条具有四医大特色的阳光之路,“阳光用人”、“阳光基建”、“阳光采购”、“阳光分配”和“阳光交往”等五大阳光工程,激发了师生员工内在动力和聪明才智,推动了反腐倡廉和校风医风建设,增强了学校的凝聚力、创造力和战斗力,全校上下形成了风清气正、和谐顺畅的生动局面。这一经验做法深受广大师生员工欢迎和军内外称赞,国务院领导和军委总部首长给予充分肯定。

     阳光用人——激活了一池春水

    为政之要在于用人,用人之要在于导向。选人用人,向来是最敏感的事项。

   一个时期,科主任的选拔局限在本学科的小范围内,出现“近亲繁殖”,致使多名有培养前途且有发展潜力的优秀骨干人才相继提出转业或调走,引起了校党委一班人的深思。如何在发现、培养、使用人才上走出新路,克服“由少数人来选人”和“在少数人中选人”的弊端,让“千里马”脱颖而出。

   四医大积极推行阳光用人,就是为了在重要干部任免和推荐使用上,在高级人才遴选推优上,体现民主、公开、竞争、择优的原则,探索扩大民主推荐范围、改革决策表决方式、实行推荐责任连带等制度机制,做到岗位、条件、对象、程序、结果“五公开”,把传统的领导“相马”变成公开“赛马”,以公开促公正。

    2008年底,基础部10个科室的23个正副主任恰巧任期届满,校党委决定以基础部为试点,打破干部资历、辈分,实行竞聘上岗,给有潜力的年轻人创造更多的成长机会,鼓励校内的优秀科技干部跨学科竞聘。走出校门,面向军内外海内外公开招聘。制定刚性标准,动员年轻有为的科技干部踊跃竞争。不论校内校外,国内海外,有本事就报名参加。建立的由政治素质、教学水平、学术水平、管理水平、学科建设等5大项、22个子项的评价体系,都是瞄准国际先进的,条条都是高门槛。并对进入“骨干人才库”者实行6个优先:研究生招生优先、梯队搭建优先、职级调整优先、人才奖励优先、成果申报优先、生活保障优先。校党委变“伯乐相马”为“赛场选马”的做法,立即引起全校乃至国外留学的科技干部普遍关注,很短时间内本校就有57名报名参加。能否实现公正、公平,把真才实学的学科带头人选拔出来,评委组成很关键。学校成立了由校部领导和校内外7名院士、知名专家评审团现场打分,每一个岗位必须有2个人以上参加竞争,5分钟的就职演说后,须回答你干过什么?你想干什么?你能干什么?不少在任的科室正副主任、“大牌教授”与自己的同学、学生和部下同台竞争,经过激烈角逐,11名优秀青年人才脱颖而出,走上正副主任领导岗位。

   来自美国安德森肿瘤中心的王瑞安教授,以出色表现竞聘当选科室主任后,当年就获得各类基金项目12项,经费超过700万元。从德国归来的李臻参加竞聘时,还是个不到34岁的讲师。有何感想?李臻腼腆地说:“当时我刚从国外学习回来不久,年纪轻轻就竞聘上国家重点学科的副主任,是阳光用人给我们年轻人提供了干事业的舞台。”2007年回国工作的王哲被任命为病理学与病理生理学教研室副主任后,以第一作者和通讯作者发表SCI论文4篇,还首次发现并命名了一种新的肿瘤类型,成为国内知名的病理学专家。

    栽下梧桐树,自有凤凰来。近两年,研究生公开推免吸引了60多名“985”、“211”高校优秀学子参加,为学校军事和基础医学输送了新鲜血液。留学英国7年的王庆怡,被四医大的环境吸引,欣然来校应聘文员,工作表现突出,被评为全军优秀文职人员。

   阳光选人才,赛场识良驹。“让想干事的人有事干,让能干事的人干成事。”科室主任聘用制成功经验,迅速在学校各单位推广。作为总后的试点单位,学校在教研室和科室主任任用上,全面推行了国内外公开竞聘制,进行了一系列大胆探索和成功尝试。2010年西京医院在一次科室主任竞聘中,就拿出16个科室36个正副主任岗位,选择了60名同志参与竞聘,规模空前。唐都医院还把“阳光擂台”扩展到了文职人员招聘之中。口腔医院推荐副院长和研究所所长,也让高级专家上了擂台。这些举措不仅有效盘活了现有的人才资源,而且为高级人才的引进、保留、激励、管理开拓了一条有效的路子。

   一花独秀不是春,百花齐放春满园。科室主任竞聘推行三年,全校112个有科研或临床任务的科室进行了竞聘,参与人数达400余名,目前,科室主任队伍平均年龄由52.4岁下降到46岁,具有硕士研究生以上学历的比例由78%上升到83.6%,绝大多数有出国经历。

   治事理政,贵在一个“公”字,难在一个“正”字。学校戴旭光政委说:“知识分子对公平公正看得最重,要做到公平公正,离不开‘阳光治校’这个机制。”

   对敏感、重要岗位干部的任用和推荐,让符合条件的干部同台竞技。2010年5月,三所附属医院护理部主任岗位空缺,有单位推荐,个人自荐,还有各方打招呼说情。学校党委决定公开选拔,岗位、条件、对象、程序、结果全部公开,让符合条件的干部走上擂台,公平竞争,学校常委、专家教授、机关干部、学员代表组成的“百人评审团”现场评议,初选的8名从事临床护理工作或管理的干部,经过述职答辩,胡雪慧、郎红娟、刘蕊3名同志崭露头角,被推荐任命,受到群众公认。今年,她们在参加总后任职培训期间,当大家得知她们是通过学校公开竞选出来的,纷纷投向赞许的目光,她们也不负众望,均被评为优秀学员。记者在采访三位护理部主任时,她们异口同声地说:“我们是‘阳光用人’的最直接受益者,阳光用人机制让我们实实在在感受到一股‘正气’。”

    阳光是最好的“防腐剂”,公开是最亮的“电子眼”。公开竞聘、择优选拔像一股劲风,冲击着传统用人观念,触动着稳态用人模式,为优秀人才搭建了“想干事、能干事、干成事”的平台。两年多来,四医大组织师职干部民主测评、团职领导干部选拔、科技干部职称晋升、“华山杯”贡献奖评选、“张华杯”优秀机关参谋推荐、研究生推免、留学留校确定、文职人员招聘等公开评议答辩活动33场次,吸引了898人次参加。120名学历高、群众认可度高、创新能力强的优秀科技人才走上科室主任岗位,44名优秀机关干部走上团以上领导岗位。一批中青年英才脱颖而出、挑起重任,形成了“阳光舞台取人才,万马竞发齐欢腾”的生动局面。

    阳光基建——让“潜规则”上台面

   基建领域最容易“越轨触礁”,既是广大教职员工关注的热点,也是不法分子盯上的一块“肥肉”:有提着现金上门来利诱的,有托门子拉关系要求“关照”的,也有写信打电话软硬兼施的。2008年,学校附属医院一项工程审计发现问题,一名分管工程的副院长被查处,给全校教职员工很大震动,更引起了校党委高度警觉。

   如何确保“大楼盖起来,干部不倒下”、“环境美化了,干部不腐化”?四医大推行的阳光基建工程,通过深刻剖析工程领域“吃里扒外”之经、“偷工减料”之策、“以次充好”之术、“甲乙通吃”之道等“猫腻”招术和行径,对营房基本建设、营区修缮管理、土地合作开发等工程的立项、设计、预算、招标、监理、验收、审计、付款等10个关键环节进行规范,阳光操作,工程招标不搞“一锤定音”,项目变更不搞“暗箱操作”,经费支付实行联审会签,全程公开操作,前移监督关口,用透明挑战潜规则,从根本上铲除腐败滋生的土壤,从源头上筑起一道防腐大堤,确保整个流程都置于制度和群众监督之下。

    四医大唐都医院病房群楼建设预算6.8亿元,是“阳光基建”的重头戏。为确保工程建设在制度框架内进行,不闯“红灯”,不搞“灵活”,他们坚持预防为先,警钟长鸣,未雨绸缪。对工程项目主管领导、管理人员进行为期2天的专题廉政培训;组织观看警示专题片,开展学习研讨活动,要求从中吸取教训,提高抵抗力和免疫力。此外还组织层层签订廉政责任书,公开廉政承诺;在建筑工地设立监督公示牌,公布了举报电话。学校党委、纪委组织深入工地检查,纪检、审计、专家教授代表全程参加监督;各分项工程和建筑主材全部实行阳光招标,确保了工程质量,防止了违纪违法问题。

    “不插手工程,不介绍亲友,不私下接触建筑商。”这是四医大党委一班人掷地有声的公开承诺。

    学校采取“标本兼治,内外同步,以有效最低价招标”的方式,遏制建筑行业“潜规则”,为治理工程建设的不正之风下了一剂“猛药”。2009年4月20日,总建筑面积1.29万平方米,涉及4000万左右的西京医院第二门诊楼建设工程招标。经过前期网上公示,竞标公司实力业绩排序,8家公司中有6家入围投标。学校领导和纪检、审计人员等招标领导小组成员来到招标会场全程参与。按照评标办法,开标后,哪个公司投标报价最低,哪家公司就中标。可谁也没有想到,6家公司标书制作如出一辙,投标报价差额不到5万元,均高于标书价。事情决不可能如此凑巧!经招标领导小组现场合议,判定这6家公司存在串标围标嫌疑,当场宣布废标,没收投标保证金,列入学校“企业黑名单库”。消息一出,企业愕然,没有想到四医大动真格了;群众欣然,为真的阳光拍手称快;党委泰然,将重新选择实力雄厚的公司,3天内组织招标。

    学校纪委与招标办通过网上遴选,从28家企业中遴选出7家优秀企业,在组织招标的当天,有好几家入选的公司竟没有来人。他们简单地认为,四医大作为招标单位,主动邀请竞标公司来投标,肯定是事先“暗箱操作”选定了投标单位,“陪太子读书”的事谁愿意干,错误的判断导致他们失去了竞标的机会。在专家教授、老干部代表现场监督下,西安第三建筑公司以3718万元的最低价中标,比第一次招标节省经费550余万元。总经理王声悟激动地连声说道:“我是抱着试试看的心态来的,能够中标,真的没想到!四医大打破业内常规,把‘潜规则’摆上台面,阳光招标让大家心服口服。”

    仅去年一年,四医大举行工程建设招投标38次,现场废标5次,否决工程不合理变更15项,共省减工程投资6500多万元。学校还建立了施工、监理、审计等“企业库”、“黑名单库”和招标评审专家库,12家“围标”企业被列入“黑名单”。近两年,该校新建工程78项,总预算8.08亿元,中标金额6.34亿元,节省1.74亿元,没有出现领导干部插手、企业投诉、群众举报等现象。学校继续教育大楼、西京医院门诊广场、唐都医院病房楼群等座座高楼拔地而起,被师生员工称为优质工程、节约工程、廉洁工程。

    阳光采购——1亿元是这样节资的

    医疗器械设备利润丰厚,是典型的买方市场。有的代销商为获取高额利润,大肆商业贿赂;有的采办人员吃里爬外,为代销商“量身定做”技术参数和招标条款;个别评委被商家买通,在招标时偏袒厂家。

   如何防止猫腻,挤掉水份?四医大实施的“阳光采购”,对“潜规则”进行破解,在设施设备、办公耗材、各类物资采购上采取公开招标、公平竞争、公开监督等办法规范运行,探索用公务卡等现代技术手段计价、结算、审核、支付的路子,节约采购成本,堵塞各种漏洞。同时,实行采购与买方分离,评审与竞价结合,扣率与优惠公开,有效治理了“关系采购”、“暗箱采购”和“高价采购”的顽疾。

    商场就是战场。精兵作战,是四医大“阳光采购”的“撒手锏”。学校教保处季林副处长介绍说:“在评委选取、评审程序等环节上,学校都做了严格规范。招标评审会由7至11人单数组成,主管部门每次从“招标评审专家库”中预选超过正式评委三分之二的专家到场,由纪检部门现场组织抽取正式评委,未担任评委的专家旁听监督,主管部门、纪检审计等人员到场监督或接受咨询,不担任评委。”

为充分营造竞争环境,花最少的钱买到最好的产品,四医大打破行内旧规,要求所有具备产品资质和技术的厂商,不论国内国外,都允许进入最后的评审,并采取“无标底逐轮报价淘汰法”,寻求全国最低价。

    一次,唐都医院“消毒灭菌系统”集中采购项目网上公布后,引起国内外多家著名消毒灭菌设备制造厂家高度关注。瑞典洁定、瑞士白丽美得、美国思泰瑞、日本樱花和山东新华等著名企业纷纷前来竞标,这些公司的产品质量和服务都是一流的。为确保客观公正,采购科室领导、技术人员到场接受咨询,代销商逐轮竞价,招标现场,几家公司你来我往,互不相让。几轮下来,瑞典洁定总裁Nicolas坐不住了,急切地向评委们阐述着本公司产品优势和最大诚意,承诺将价格再降100多万元。樊代明校长对公司代表说:“谁想占领四医大的市场,谁就必须用大幅降价来说话。”最终,1300多万元的“消毒灭菌系统”被山东新华医疗器械有限公司以260多万元中标,仅为同类进口产品报价的19.11%,节资率达到81.02%。

    四医大把自己在医疗行业的名气、不搞暗箱操作的勇气亮了出来,心底无私了,砍价的有底气,厂商中不中标都服气。山东新华公司副总经理赵勇感慨万分地说:“不抽我们一根烟,不吃我们一顿饭,四医大集中采购招标,规则公开透明,双方都降低了成本,达到了双赢。”

   “这两台检验设备,我们公司决定免费赠送给你们。”这是2010年10月9日,学校对唐都、口腔医院22个项目、730余台(套)设备实施集中招标采购评审会中,来自美国、德国、日本的四家著名公司均承诺免费赠送时的一幕。

    这次集中采购,吸引了美国、德国、法国等国内外52个设备厂商前来竞标,是该校近年来投标厂商最多的一次。评审会专家们坚持性价比最优的原则,进一步细化了中标价格衡量标准,明确了价格最低投标商的价格必须达到一定幅度方能中标。通过逐轮压价、标段关联、心理博弈等方法,各家公司纷纷大幅降价。为中标两台预算400万元的检验设备项目,美国贝克曼、AB、德国麦柯唯、日本日立等四家著名公司,均向总部申请了更优惠的价格,美国贝克曼公司率先提出将400万元的设备免费赠送给四医大,并附加优惠条款的方式与该校进行合作。其余三家公司也迅速调整自己的方案,均答应将两台设备免费赠送。

    两年多来,四医大组织阳光设备集中采购12次,招标设备5302台(套),预算价值金额3个多亿,累计节约金额1.02亿元,节约资金率达30%以上。

   阳光分配——惠及多方利益

   民生非小事,枝叶总关情。曾几何时,在四医大校园里,教职员工分到一块豆腐、几斤鸡蛋,感到很满足;如今,蛋糕大了,效益好了,个别人心气反倒不顺了?让教职员工共享发展成果,最有效的办法就是推行阳光分配。

   阳光分配就是在住房和实物的分领、奖金和福利的发放、补助和补贴的调剂等方面,完善标准体系和具体政策,在一定范围内公开透明,消除群众不满意的各种“猫腻”。同时,统筹兼顾部院系与附属医院、基础与临床、机关与基层、行管政工与业务、军人与非军人等各类群体的利益,统筹教学、实验、管理、文化、后保等类岗位的工薪福利,逐步缩小不合理差异,不断提高全体师生员工的幸福指数。

   过去,住房分配是教职员工反映最多的问题,也是长期困扰机关的老大难问题。有的干部因调离或转业,长期占房或出租。房源紧缺,使一些干部全家人挤住在狭小破旧的筒子楼里,有的年轻同志,特别是没有“关系”、没有“根基”的新调入干部要想分上一套连职房,让自己和家人有个安身之所,不得不低三下四去求爷爷告奶奶,甚至有的年轻干部因为分不到房而延迟婚期。为此,学校党委态度十分坚决,要彻底从根本上解决住房遗留问题。

对于不符合住房标准、多占或转租住房的,学校制定了一整套公平公开、合理合法的程序,坚决清理,不留情面,于是有的人坐不住了。一名转业干部违规占房十几年,连房租、水电费都不交,学校上门清房时,房主竟冲进厨房,拿起菜刀,架在了助理员江浩源的脖子上,关键时刻小江没有畏惧,一边命令他放下刀,一边给他讲道理,在政策面前,这位转业干部不得不乖乖交出了房子。

   一位调到上级机关多年仍长期占用学校住房的干部,给樊代明校长打电话希望得到区别对待,校长严词拒绝:“清房工作是党委决定的,我说了不算,现在学校好多年轻同志住不上房,你又不住,还是尽早交了吧!”说得这位同志不好意思,过了几天,就把钥匙交给了房清办。

   短短两年间,学校共清理出住房524套,相当于新建3栋高层住宅楼,大大缓解了学校住房压力。职工袁乃盛感慨地说:“清房可不容易,向来都是雷声大雨点小,没想到这次学校决心这么大,一下就清理出了几百套住房,我们终于住上有热水、有厨房的单元房了!”

   2010年,学校对校直二区三期师团职经济适用住房分配,房源、标准、对象网上发布,三榜公布分房排队情况,52名不符合分房条件的人员被取消资格,住户亲属现场选房,4名专家教授现场唱号、审验,纪检、审计人员全程监督,364名符合条件的都分到了自己满意的住房。

   在经费使用上,学校制定了“增收节支保精品,集中财力办大事,倾斜基层重民生,统筹兼顾谋发展”的财务工作方针,建立透明见底的“玻璃钱柜”,打消群众猜疑。严格控制接待费、差旅费、车修费等行政消耗性开支;预算立项调整在本级党委成员中公开,重大财经事项在全校范围内公示。批准的预算一次分配到位。实行公开经费收支,公开审计监督,把年度预决算、教医研军政后各部门掌管的大额经费、特别是大额开支等重要事项列入“党委议财”内容,切实把好经费的来路、投向、投量、审批、核销等关口。

   学员毕业分配是大家关注的焦点,学校本科生、硕士博士研究生每年都要面向全军统一分配,本科生全部分到师以下作战部队,还有不少被分到高原、边疆、海岛工作。往年学员毕业前夕,都会出现托人情、找关系、打招呼的现象,多数人希望自己分到大中城市、大医院或离家近的单位工作。为避免暗箱操作,学校按照量化考核、综合排名的阳光分配原则,对学员在校期间的政治思想、学习成绩、骨干担任、日常表现等情况综合打分,由学员队干部、学员骨干和普通学员代表组成评判小组,将指标、流程、条件、排名、结果“五公开”,实现部队需求与个人愿望的最佳统一。近两年,1852名学员参加分配,110名分配到边远艰苦地区,学员100%服从组织分配。

    口腔医学系毕业学员刘倩,学习成绩和综合考评取得双第一,留在学校无可争议。刚留校她就主动请缨执行了上海世博会安保任务,屯兵点一待就是十个月,带兵执勤样样冲在第一线。大家更没话说了,“尖子就是尖子,留她,我们服气!”军事预防医学系学员杨显君,综合排名全系第一,主动要求进藏工作。他说:“学校给了我公平的机会,但我的军旅生涯从高原起步,梦想的天空会更加高远……。”

   如今,教职员工幸福指数高了,心气顺,劲头足,集中心思谋发展、干事业,处处呈现和谐融融的景象。

    阳光交往——净化风气的一剂良方

   “不交不三不四的人,不拿不干不净的钱,不去不明不白的地,不做不人不鬼的事,不当不伦不类的角……”。这是记者在四医大听到的流行语。

   四医大推行的阳光交往,就是在上下联系、对外交流、朋友选择上,端正动机,提高格调,在机关、校园倡导健康、纯洁、文明的交往方式,重学习提高,重建设发展,重批评勉励,自觉增强交往的透明度和纯净度,做到朋友在明处交,友情在明处结,好事在明处办,主动接受党组织和群众的监督。尤其要求领导干部和高级专家始终保持清醒头脑,确保生活正派,情趣健康,为政清廉,本色不变。

   学校党委一班人带头纯洁人际关系,涉及子女结婚,不发请帖,不摆宴席,不收礼金。明确提出各类接待用餐、住宿、车辆严格执行标准,不上高档菜,不喝名贵酒,不抽高价烟。大型活动以工作餐、自助餐为主。逢年过节,学校党委机关主动下去,慰问基层干部和困难职工,送去组织温暖。

   各级党组织开展阳光交往主题党日、廉政书画展、反腐倡廉图片展,倡导健康、纯洁、文明的生活情趣,党员干部自觉净化交往圈、生活圈、娱乐圈,增强交往的透明度和纯净度。

   研究生院在以阳光交往为主题的党支部会上,原副院长汪亮讲到:“作为机关干部,要做到让交往的对象阳光,让交往的方式阳光,多交敢直言揭短的诤友、能够出谋划策的益友,让阳光照进交往中的各个环节。”

   医患关系是医疗活动中最主要的人际关系,倡导阳光交往对于构建和谐医患关系十分重要。作为医患关系的主导者,四医大医务人员不断增强为患者服务的透明度和纯净度,坚持做到诚信行医,全面客观地告知病种、病情、治疗方案、用药及费用等,充分尊重和保障病人的知情权,让患者感到放心;文明行医,热心接待病人,细心检查诊断,耐心解说病情,精心治疗护理,防止和避免不必要的医患冲突和矛盾,让患者感到贴心;廉洁行医,不收受红包,不私拿回扣,不接受吃请,切实维护患者经济利益,让患者感到安心。

    西京医院在与商家交往中约法三章,明文禁止乙方以各种名义向甲方提供非法利益。他们还设立了不法药商“黑名单”,哪家企业上了这个名单,产品再想进西京医院,“对不起,免谈!”有一次一家知名企业因有违规行为遭到封杀,不久,他们改头换面,又代理起另一个药品。招标时医院发现这家企业有前科,直接取消了竞标资格。唐都医院设立药商接待日制度,让医商之间的联系置于阳光之下。固定时间,固定地点,公开洽谈,现场办公,其他时间不允许医药代表在科室出现。药品还款也公开透明,所有药商一视同仁,按固定的时间、统一比率还款,找任何关系都无济于事,有效杜绝了人情还款和个人说了算。

    前奏一经响起,所有的音节都不可抑制地喷薄而出。两年来,阳光交往在四医大蔚然成风:

   ——汶川特大地震时,四医大附属医院接收了数百名灾区病人,其中一个十二岁的小女孩,双腿截肢,病情十分危重,生化教研室药立波主任带领科室踊跃捐款,并与女孩结下了深厚情谊,至今仍关心着孩子的成长。

   ——西京医院肝胆外科窦科峰教授通过做手术结交了一位老板朋友,当这位老板送上成捆的钞票以感谢救命之恩时,窦教授却说:“请把这些钱给急需要帮助的人。”在他的感召下,那位老板筹资100万,设立了肝移植救助基金。

   ——唐都医院教授范清宇为一位患恶性肿瘤的广东富商成功手术,使其保全肢体功能。为表达感激之情,这名富商临出院时特意打造了一条分量很重的金项链送给范教授,没曾想被范教授当场拒绝,他掷地有声地讲:“金子有价人格无价,你若再坚持,我就把项链从楼上扔下去!”不仅这样,他还经常接济困难患者,倒送红包,是总后医德医风模范。

   ——口腔医院赵铱民院长倾注半生心血建立了口腔博物馆,为了能收藏当代一门最新的技术和世界上一位最杰出的口腔医生,他给素昧平生的“世界种植牙之父”Branemark先生发去数十封言辞恳切的信件,终以诚意打动了这位大洋彼岸的八旬老人,决定将全部文物无偿永久地捐献给四医大口腔博物馆……

   红包少了,锦旗多了,告状信少了,感谢信多了,群众反映问题少了,患者满意度提升了……。阳光工程实施三年来,学校未发生一起违规、违纪和重大案件事故。

   “阳光治校”已经成为四医大人共同的精神财富和价值追求,成为四医大雄踞全国、走向世界的闪亮“名片”。

   随着阳光用人、阳光基建、阳光采购、阳光分配、阳光交往等系列阳光工程的深入发展及其效益的日益显现,四医大充分利用这一成功经验,在实践中丰富创新,不断把“阳光治校”方略向教、医、研、军、政、后等领域延伸,向部、院、系、队、所、科室等基层单位拓展,使阳光理念得以彰显,阳光实践得以深化,进一步推进了和谐校园建设。

   莫道今年春将尽,明年春色倍还人。四医大党委在深入推进五大阳光工程的基础上,又陆续拓展到阳光施教、阳光从医、阳光学术、阳光成才、阳光财务等新的领域,不断延伸到阳光治院、阳光治系、阳光治所、阳光治科、阳光治队等各个层面,阳光系列活动遍地开花、竞相绽放。

   四医大党委深知,“阳光治校”成绩斐然但依然任重道远,需要不断地披荆斩棘、负重前行。尽管前进之路还有艰难险阻,但所有憧憬四医大腾飞的人们,都会在荣誉与责任构筑的图景中,满怀信心开创阳光未来。

     □短评:第四军医大学率先在全国高校推行阳光用人、阳光基建、阳光采购、阳光分配、阳光交往等系列“阳光治校”工程,逐步形成“党委阳光决策、机关阳光操作、基层阳光运行、个人阳光发展”的格局,切实保障教职员工的知情权、参与权、监督权,激发群众的积极性创造性,提高了军事经济效益。

风正一帆悬,阳光满校园。第四军医大学的经验告诉我们:

“阳光治校”是彰显民主政治本质的有效途径,必须以“公平正义”为内核,充分激发师生员工的内在动力,着力实现师生员工之间的机会公平、过程公平和权利公平,从根本上调动广大师生员工的积极性创造性。

“阳光治校”是贯彻依法从严治军方针的具体体现,必须以“依法治校”为基础,切实保障制度机制的良性运行,增强法规制度的有效落实,确保党委依法决策、机关依法行政、群众依法办事、基层依法运行,营造正规有序的办学环境。

“阳光治校”是加强党风廉政建设的现实需求,必须以“要务公开”为手段,大力维护各类群体的切身利益,从源头上预防和遏制腐败现象发生,营造风清气正、积极向上、健康和谐的环境。

“阳光治校”是实现院校科学发展的理性抉择,必须以“人的发展”为根本,不断提高人才培养的质量效益,促进人的全面而自由的发展。 

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