创新驱动发展

    本报记者  郝晓明

    在辽宁，高速公路把各个城市的高新技术产业园区串在一起——

    作为全省的政治、经济和文化中心，沈阳着力打造的沈阳大学科技城、中科院自动化所高端智能装备制造产业园、东北大学云计算产业科技园等一大批高科技含量工业项目纷纷落地。这座要把“智慧”之冠戴在头上的城市，正在夯牢新的经济地基。

    一路向东，沿着沈（阳）本（溪）产业大道行车20多分钟，就到了本溪国家高新区：沈阳药科大学整体搬迁到了这里，大型仪器公共检测平台、中国药都创新园等各类创新服务平台集聚了众多知名医药企业，把“全国最大的生物医药产业基地”这一本溪转型发展的路径，勾勒得清晰实在。

    再向南，辽阳芳烃基地精细化工园、鞍山激光科技产业园、营口渤海科技城、大连国家创新型软件产业集群等一批科技产业基地，也像引擎一样推进着当地产业经济的迅猛崛起。

    比肩而立的13个高新区，拥有32个国家级工程（技术）研究中心和重点实验室，300多个大学和科研院所在其中落户或设置研发机构，共有68个公共服务平台，活跃着12个产业技术创新联盟，27个科技企业孵化器“蛋满温恒”，69个金融机构进身驻足……

    这些数字所代表的实体、经济效益和发展趋势告诉人们，高新技术和高新技术产业，正在壮大成为辽宁经济中决定性的战略力量。

    千斤重担万人挑 人人肩上有指标

    2012年10月16日的《辽宁日报》上，刊登了一则特别的公示。

    辽宁把加快推进科技创新的25条政策分解为51项任务，落实到具体部门和具体责任人，同时明确了考核指标，请全社会监督。

    科技创新指标量化，对社会进行公示，在全国还没有先例。

    这是辽宁落实全省科技创新大会的一项举措。千斤重担万人挑，人人肩上有指标，它表明了辽宁全省上下推进科技创新的状态——所有相关者都必须有所作为、大有作为。

    为使高新技术和高新技术产业尽快成为经济发展中决定性的战略力量，2012年9月，辽宁省召开全省科技创新大会，勾勒出辽宁科技创新的线路图。省委书记王珉在会上指出：“作为工业大省的辽宁，必须把经济发展方式转到依靠科技进步和创新上来，走创新驱动、内生增长的道路，奋力推进辽宁经济社会在新的起点上实现更大发展。”

    智慧支撑创新，创新驱动发展，再一次成为大会震憾性的议题和目标。忧患意识、机遇意识、责任意识让辽宁省从省直机关到各市相关部门无不反响强烈。科技创新在辽宁省被提到了前所未有的高度。

    优势只是潜力 差距才是动力

    2012年，辽宁全省攻克重大关键技术600多项，开发重大技术装备和产品200多项，有效发明专利1.3万件，高新技术产品增加值年均增长25%。数字并不落后，但在新一轮科技创新中，辽宁的一个共识是，优势只是潜力，差距才是动力。

    辽宁有优势，工业基础雄厚，人才资源突出，对外开放充满活力。2012年，全省地区生产总值实现2.48万亿元，从2007年到2012年，年均增长12.5%；实际利用外资连续5年居全国前茅。一批中小型创新企业已成为行业领军者，国家重点高新技术企业荣信股份连续8年实现SVC全球总装机量第一；聚龙股份拥有行业唯一的国家金融安全及系统装备工程技术研究中心，是国内行业内规模最大、品种最全的金融机具制造商。

    辽宁也有不足，和东部发达地区相比，差距较为明显，科技创新投入强度不足，科技人才培养引进不足，企业科技创新能力不足，科技成果转化应用不足……

    以前对待不足，辽宁总会抱着“相对不足”的心理。如今，辽宁看到的是科技创新工作确有“短板”，与走在前面的省市确有距离。

    差距就是动力。省委、省政府大力支持高新技术的发展和企业的科技创新，把政策、资金和精力进一步向企业倾斜，并督促尽快出台相应的、具体的配套政策。正如辽宁省科技厅党组书记、厅长刘晓东所说：“企业创新是最有潜力、最能形成优势、最有竞争力，也是最需要大力扶持的。”

    目前，辽宁省科技创新工作领导小组办公室正全面统筹，从科技管理整体谋划到顶层设计，从产学研紧密结合到项目、平台、基地联动，从重大科技攻关到重大科技成果转化，发挥现实优势，转化潜在优势，培育新的优势。比如在全力开展重大项目招商的同时，着力提升重大项目的签约率、开工率、履约率；重点支持企业关键技术的创新攻关；在营造良好创新创业环境中，大力开展服务平台建设；加强高端人才和团队的引进与培养。同时选择100家有潜力的大型企业，由政府和企业共同推动创新，使之成为全省企业创新的龙头；选择1000家科技型中小企业，省政府将安排专项资金连续支持5年。

    信心来自企业 奋斗成就梦想

    使高新技术和高新技术产业成为经济发展的决定性战略力量，是辽宁的重大举措。其信心来自现有和正在生成的高新技术和高新技术企业，并以他们为龙头带动产业集群发展，创新企业、特色产业集群，已在辽宁遍地开花，生机勃勃——

    沈阳机床集团通过完善自主创新体系，抢占高端数控机床市场，2012年实现销售收入165亿元，在世界同行业中独占鳌头；大连融科储能是全球少数拥有全钒流电池储能系统、材料和关键零部件开发技术的生产企业之一；本溪爱尔创生物材料公司生产的牙科陶瓷材料成功打破国外相关产品的技术垄断，行销东南亚、北美及欧洲等海外市场；10年研发投入，达产仅2年，只有200多人的辽宁卓异科技集团，自主研发的矿用井下救生舱、应急救援车、煤矿光纤呼救探测系统等救援设施，2012年实现销售收入6亿元。

    一批特色产业集群已经显现出优势。辽阳高新区芳烃产业集群现已成为在世界有重要影响的芳烃深加工生产研发基地、国内最大的环氧乙烷衍生精细化学品生产研发基地，2012年芳烃产业集群实现销售收入625亿元。高新区以辽阳石化公司为龙头，建设成石油化工区、精细化工区和新材料区，拥有1000万吨炼油、140万吨重整—歧化联合装置等大型石油化工联合生产装置70余套，芳烃产品200万吨以上，吸引入驻企业达23家。其中奥克化学股份有限公司已成为国内最大的环氧乙烷生产企业。

    一大批国内外领先的高新技术和重大高新技术的产业化，已成为辽宁经济新的增长点。如歼8-Ⅱ型飞机、CR-02 6000米自治水下机器人、7000米载人潜水器控制系统、全钒液流电池储能技术；如燃料电池制造、纳米材料制备、GaN基发光二极管芯片、基因重组多肽药物技术、新农药创制等领域；兆瓦级风力发电机、深水自升式钻井平台、超高压输变电设备、超高压输电线路巡检机器人等产品……2012年，辽宁省高新区实现营业总收入9281亿元，销售收入超100亿元的产业集群13个，超亿元企业810家。