陕西省汉中市留坝县国土资源局

记者采访留坝县国土资源局局长李军

   本报讯(记者 孙孝运 蒋碧辉)近日，陕西汉中一位村民来到本报，反映自己在汉中市留坝县竞买一堆矿渣的不幸遭遇。

   留坝县留侯镇地处秦岭南麓，境内高山耸立，气候温和湿润，银锑矿、铁矿等矿产资源丰富。“汉张留侯祠”坐落于此。然而，正是在这片山清水秀的宝地，汉中市勉县镇川乡元庄村的村民夏小华，因为74万元高价竞买了一堆矿渣而倾家荡产。为此，记者一行专程赶往留坝县，了解到底什么原因导致了这样的情况?

    “交通便利”——16公里山路其实只是一段河道

     2006年3月，留坝县国土资源局对外公开拍卖该县留侯镇罗家河熔烧铁矿矿产品。《拍卖公告》称“该矿产品位于留坝县留侯镇火烧关村，距留坝县城60余公里，交通便利。”夏小华告诉记者，他在进入矿区后才发现有16公里路段根本没有公路，他投资40多万元修通了道路，才费尽周折将那堆矿渣运出来，而整个运输费又花了26万元。留坝县国土资源局李军局长也告诉记者，当年在天气晴朗的情况下，小轿车勉强可以开到现场，遇到下雨，道路便成了河床，至于现在道路通不通，就不清楚了。

       矿渣总量没有测评报告 估算与实际差了一半

    《拍卖公告》称“该矿产品从目前发现情况推测，估计是大炼钢铁年代用褐铁矿经土炼法烧结而成，品位较高，初步估算该矿产品总量约2300吨(仅供参考)”。然而，夏小华提供给记者的一份勉县龙腾炉料有限公司出具的发货结算单显示：烧结矿湿量1461.4吨，干量1303.7吨。与留坝县国土资源局的《拍卖公告》中的2300吨差了快一半。留坝县国土资源局李军局长也告诉记者，那堆矿渣没有经过专业人员测评，也就没有测评报告，2300吨只是按照堆积物的长、宽、高估算出来的。所以《拍卖公告》中特别注明“仅供参考”字样，而且留坝县国土资源局事先也建议竞买者自行前往现场实地察看。

    夏小华告诉记者，按照当时的结算价每吨367.5元，他获得货款47.91万元，在当年这个价格算是不错的，遗憾的是国土部门估算的总量与实际差距实在是太大了。

       国土资源局拍卖矿产 没有公证部门进行公证

   留坝县国土资源局李军局长告诉记者，那堆烧结矿的拍卖是留坝县国土资源局依据留坝县人民政府2005年11月9日专题会议纪要(第23次)，按照有关规定和程序组织实施的。拍卖底价为25万元，夏小华最终以74万元高价拍得。

   夏小华告诉记者，参加竞拍的人很多，但是当拍价喊道30万以上时，只剩下一两个买家，也正是这一两个竞买者把价格一下子喊到了70万以上。现在想起来，政府部门组织的拍卖活动，一没有测评报告;二没有公正人员出席公正，其合法性难免让人质疑。

   夏小华给记者算了一笔账，他上缴拍卖款74万元，修路投入42万元，投入选矿设备8万元，共计投入124万元。矿渣获得货款47.91万元，运杂费26万元，实际收益21.9万元。最终亏损103万元。

       74万元拍卖款换来一张收据 国土局有“小金库”之嫌

      留坝县人民政府2005年11月9日专题会议纪要(第23次)第四条确定“拍卖收入除补偿前期费用外，其余按照“先税后费”的原则分配拍卖收益，剩余部分上缴县财政。”夏小华在74万元高价拍得该烧结矿后，留坝县国土资源局为其开具了收据，这笔款项是按照《会议纪要》的要求上缴财政，还是成了国土资源局的“小金库”?记者将继续调查。