两会快评

    中国书法家协会副主席陈振濂代表在分组审议发言时，对准一些代表的“地方宣传”、“工作汇报”、“形象广告”放了一炮：“作为一名全国人大代表，应该讲全国怎么搞，而不是讲本市、本地区怎么搞。” “不能成为一个行业的代言人——来自哪个行业就为哪个行业说话。”

    陈代表是新代表，显然还有些不太适应。参加两会的记者大概都有这番感受，人大代表中官员相对较多，很多人发言难免“向领导汇报”，也难免“王婆卖瓜”，尤其遇到中央和部委领导在座，也往往会不失时机“请求支持”。有的官员代表不好开口，便委托基层代表“反映民意”。浙江温州的一位女代表，就在国务院副总理张德江参加审议时替温州要权，散会后还不忘追到电梯口“加深印象”。

    翻看一些政协委员的提案，这种现象也不鲜见。很多委员立足本行本职谈一些尖锐问题，读来颇有仗义执言之感，但最后一谈到建议，便“司马昭之心”了：请求支持自己的某个项目，甚至建议推广某个产品；还有要求“升官”的——把某个单位从处级升格为厅级……

    不能说这样的站位完全不对。代表委员来自各行各业、各地各界别，立足本位发言，一方面因为熟悉情况，反映一些共性问题更有针对性，一方面也是替自己所在的群体表达利益诉求，建言更具代表性。人大突出阶层，政协强调界别，正是为了打捞各个角落沉默的声音，凝聚更广泛的民意。

    但毕竟，全国两会不是行业会议，也不是地方工作会，13亿人中产生的几千名代表委员，要有立足本位的“地气”，也应有跳出本位的“大气”。说到底，代表委员是公共利益的代言人，照顾群体、地域的合理诉求，在情理之中；计议全局的眼界和能力，更是当然之功。代表委员当有平衡“两会上”和“两会外”角色冲突的智慧和追求，不被个人利益和群体利益裹挟。不能着眼全局、放大视角，只为自己和团体鼓舌，损耗的是代表委员身份的公信力，最终伤害的也是两会民主的凝聚力。

    两会上代表委员的“本位主义”，某种程度上也折射出改革之难。汪洋说，“改革就是拿刀割自己的肉”。如果代表委员连跳出利益圈子、秉公建言的气度都难有，怎可能监督既得利益者“割自己的肉”，更何谈“拿刀割自己的肉”？作为拥有政治话语权的人大代表和政协委员，过度陷于“本位主义”，恐怕改革之刀最终扎向的是沉默的群体。