从未央湖赶来送女儿乐乐(化名)上舞蹈班的李女士，好不容易赶到西安市妇女儿童活动中心，却被保安拦下，原因是：未交钱办《出入证》不能进。“交了学费，进入该中心接送孩子上下学，为啥要收费？”这样的疑问许多家长都有，但事实上，许多家长都不清楚，这些收费都是违规的。

　　送娃进“中心”上学凭啥要收“进门费”？

　　“娃才四五岁，教室在四五层高的楼里，不把娃送进教室，咱当家长的咋能放心？”

　　“我们给孩子交了培训费，但现在送孩子上课还要再收取我们‘进门费’，说是要办什么证件，这不是变相收费嘛？”

　　22日上午，一位名叫王建国的老人和许多学生家长，看着西安市妇女儿童活动中心大厅前的《通知》，不停地抱怨着。《通知》写着：从2012年9月15日起，西安市妇女儿童活动中心实行大楼出入证管理制度。要求工作人员、教师、学员及家长，须持中心统一制发的《工作人员证》、《教师证》、《学员证》、《出入证》进出大楼。

　　近日，学员家长与记者来到西安市妇女儿童活动中心五楼一办公室，办公室里围满了前来询问办证事宜的学员家长。一位年轻的女老师说，要送孩子进到‘中心’，不仅得给家长办个《出入证》，还要给孩子再办个《学员证》，须交家长和孩子的一寸照片各一张，每证收费5元。

　　“那如果我有事，换人来接孩子，是不是还得另外再办一张《出入证》？”这位老师“嗯”了一声。

　　“我们给孩子交了培训费，孩子就应当能出入西安市妇女儿童活动中心，接送孩子都要收费办证，这也太不合理了吧？”送孙女学舞蹈的老人仇丽芳说。

　　据了解，西安市妇女儿童活动中心里，共有舞蹈、钢琴、书法、跆拳道等许多培训班，每到开课时，附近及周边社区和小区居民，都会将孩子们送到这里。大多班级每天要轮番开展教学，在开课时，每天来到这里的学生不下500人，包括家长至少会达上千人。这就意味着，西安市妇女儿童活动中心仅此项收费，就多达好几千元。

　　“这不是强制收费是啥？”几位孩子家长七嘴八舌地议论着。

　　凭《出入证》可临时停车

　　家长说不现实

　　昨日上午，针对收取“进门费”的问题，西安市妇女儿童活动中心一位姓赵的负责人说，家长的《出入证》是自愿办理，不强制。据知情人说，因为有小偷窜入西安市妇女儿童活动中心，偷走了老师的财物后，该中心就开始实行《出入证》、《学员证》管理制度。

　　“让学员办《学员证》和让家长办《出入证》，也是为了保证学员的安全。”这位负责人说，而且，办了《出入证》的家长，还可以在楼下临时停车。

　　李女士就住在附近一小区，她说《通知》里写的“家长可凭《出入证》于每周一至周五晚6点以后及双休日全天，在大楼门前广场免费临时停车”完全就是幌子，“门前就那几个车位，一天在这里上课的孩子有好几百人，停车根本就不可能。”她说，“我每周送娃来这里上课，光停车费就得十几元。”采访中，许多家长也表示，根本享受不到这种优待。

　　物价部门称《出入证》收费无依据

　　那么，在学员已交纳培训费情况下，要进门去教室学习，这笔“进门费”的收取，到底有没有依据呢？

　　昨日上午记者采访时，西安市物价局、未央区物价局均证实，西安市妇女儿童活动中心并未对办理《出入证》、《学员证》收费问题进行申报或登记。另外，两级物价部门的工作人员还明确表示，在收费项目中没有《出入证》、《学员证》的收费项目。

　　律师称行政管理费用不能叠加到学员和家长身上

　　昨日，就这种收取“进门费”的现象，陕西众邦律师事务所律师李小东说，相关法律法规规定，学员在交纳了学费后，就有权利出入培训机构的办公教学场所。

　　“未成年的学员，家长也有权利接送，为便于管理办理《出入证》、《学员证》未尝不可，但费用应由培训机构承担。不能将行政管理费用叠加到学员或者学员家长身上。”李小东认为，西安市妇女儿童活动中心收取《出入证》、《学员证》办证费的做法，按照法律法规缺乏合理性。他认为，单位加强自身管理没有错，但不能超越法律法规让别人买单。