人民政协报讯:(记者 顾书亮)“建设现代农业园区是发展现代农业的有效途径和有力抓手,是发展农业、建设农村、富裕农民的希望所在,是有效解决‘三农’问题的根本出路。”日前,陕西省政协就现代农业
人民政协报讯:(记者 顾书亮)“建设现代农业园区是发展现代农业的有效途径和有力抓手,是发展农业、建设农村、富裕农民的希望所在,是有效解决‘三农’问题的根本出路。”日前,陕西省政协就现代农业园区建设进展情况到省农业厅、杨凌示范区和安康市进行调研,在详细了解各园区建设、品种结构、产品销售等情况后建议,把农业园区作为发展现代农业的主抓手、拉动社会资本投入的大平台、发展适度规模经营的新载体、农业科技成果转化的辐射源、创新经营管理机制的示范田、促进农民增收致富的助推器。
今年是陕西省现代农业园区建设年。根据陕西省政协2012年调研工作安排。省政协提案委员会、民盟省委于8月中旬组织联合调研组,就陕西省现代农业园区建设进展情况进行了为期三天的调研。调研组一行每到一处,就与企业负责人亲切交谈,详细了解园区建设中存在的问题、发展思路及经营机制,聆听他们对发展现代农业的设想、意见和建议。
“现代农业园区尽管通过近几年的努力,建设工作取得了一些成绩,但是与园区发展较快的地方还有一定的差距。”省政协调研组通过召开座谈会和现场调研后指出,“个别园区定位不准、产业雷同、脱离实际等问题比较突出,辐射带动能力有待进一步加强;具有现代农业发展理念的管理人才和专业人员匮乏,现有从业者科技素质亟待提高;个别园区缺乏真正的市场主体,可持续性堪忧;扶持政策不完善,农业园区用地、基础设施建设、财政资金扶持、科技投入等方面急需出台相关配套政策。”
调研组提出,务必以农业增收和农村经济发展为目标,大力发展现代农业;按照市场化的要求,大力引导社会资本进入农业,扶持龙头企业和农民专业合作社,把现代新技术、新材料、新工艺用于园区的生产、加工和物流等,引导和扶持经营主体进行规模化、专业化、品牌化生产,提高农业的效益和对农民生产经营的辐射带动作用。对此,调研组建议,打破传统农业的概念,科学规划,用开放的思维和眼界着力拓展园区的多功能性,因地制宜发展休闲农业,引导社会资金进入园区,打造高技术、高标准、高效益的园区,进一步提升园区的质量和水平;尽快制定《省级现代农业园区建设目标考核办法》,通过实施综合考核,督促园区提升建设、运营的质量和水平;大力扶持新的农业生产经营主体,鼓励各地充分利用龙头企业较为完整的产业链以及资金、管理、品牌和市场的优势,使更多的龙头企业特别是国家级、省级龙头企业进入园区;进一步完善园区运行机制,加强园区人才的培养,提升园区的科学管理水平,建立园区用工制度、生产标准、工作流程与制度、工资制度、财务会计制度等,强化园区的内部管理,积极探索与合作社、农民的产业环节连接和利益分配,形成园区与各方主体共赢的良好局面;加强对园区建设的管理、加强对园区发展的服务、加强对园区发展的研究指导,促进现代农业加快发展、新农村建设和农民增收。
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