据《纽约时报》7月2日报道，由纽约市长迈克尔·布隆伯格(Michael R.Bloomberg)领导的新美国经济伙伴关系组织(Partnership for a New American Economy)近日发表报告称，在美国的所有经济对手当中，“中国正在以最为积极，最富雄心的手段”努力扭转人才流失，同时把散布海外的科学家、工程师和企业家吸引回国。在劝服留美高技术人才归国创业方面，美国正面临中国的激烈竞争。

　　据报道，该报告抨击了美国现有移民体系，称其效率低下、程序僵化，与美国的劳工需求脱节，阻碍外国人前来投资，还使从美国高等学府获得高学历的外国留学生无法留在这个国家。

　　与之相对，中国两年前启动了一项聚焦“人才发展”的计划，以吸引在海外留学和工作的中国人。中国为归国执教的资深大学教授和研究人员，尤其是科技人才提供了数额大约相当于15.8万美金(约合人民币100.42万元)的奖金。归国学者和商业人士会获得房屋补贴，在政府指定的地区设立新企业将获得税收减免。报告发现，其中的一项计划是专为吸引持有特定科研领域海外专利的中国侨民设计的。中国也在雇佣本土经理人，在非中国公司的高层任职。评估显示，中国这项“人才发展”计划覆盖的所有海外回流华人当中，有55%是从美国回流的。

　　报告发现，近几年，对美国大学毕业的外国留学生居留签证的限制已迫使几千人离开这个国家。美国也未能给身怀创意的外国企业家提供签证，让他们在此创业。

　　报道称，布隆伯格本人是外来移民直言不讳的拥护者。他说移民对纽约经济的持续增长至关重要。