中国科技网讯 6月3日，科技部副部长张来武在江苏调研农村科技服务超市建设和运行情况时指出，农业科技工作重心一定要下移，探索理念、机制和体制创新，实现宏观政策体制与微观商业模式的有效结合，创造第三方力量解决农业科技创新的政府、市场“双失灵”问题。

张来武在调研期间先后走访了位于江宁区横溪镇的台湾农民创业园、江苏农村科技服务超市、南京市蔬菜研究所和相关生产基地。他指出，农业科技工作一定要下移，下移不是简单地向下布置，而是深化农业科技工作，要深入到市场中去、深入到农民的发财致富中去，深入到科技、金融和农业生产要素真正结合的新型商业模式中去。基层科技工作的重心应该是由下而上，以农民和市场为出发点，形成倒逼机制和网络体系，最终依靠市场机制和农业产业链在农民和市场中实现多赢效果。在这方面，江苏充分运用科技特派员机制，建设农村科技服务超市，并与科技特派员工作站、生产基地、新型服务体系和信息化结合起来，既形成了有效的农业科技服务体系，也成为基层科技工作的有效抓手，在全国开了一个很好的头，推动科技特派员工作后来居上。

张来武强调，做好农业科技服务和科技特派员工作要抓住两个关键环节：一是鼓励科技人员创业。目前农业龙头企业和科研单位都在积极介入，但是企业介入要解决好政府公共职能与企业盈利的相容性问题，而科研单位要解决好激励机制和人才梯队的问题。因此，要加强研究和探索，依托政府职能和市场作用的结合，造就一批农业科技企业家，形成核心竞争力，扩大对核心群体的辐射范围。二是探索多元化的金融支撑体系。农业科技服务不仅需要公益服务体系和社会化的创业体系，还需要来自产业界和金融界的支持，通过产业创新联盟形成跨行政区域的产业链结盟。希望江苏在农村科技服务超市的基础上形成农业现代化基金体系，创造出第三方力量，真正实现金融、创业、服务和第三产业的融合，解决农业科技创新的政府、市场“双失灵”问题，为转变经济发展方式做出有益探索。（记者 张晔）